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  • 2018-11-24 发布于福建
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职业农民培育路径剖析

职业农民培育路径剖析   摘 要:众所周知,我国仍处于社会主义初期阶段,各项经济制度仍不完善,作为我国第一产业的农业仍然处于由过去传统农业向现代新型农业过渡转型的关键时期。因此,为发展现代农业,推进现代农业及社会主义新农村的全面进程就迫切需要培养一大批优秀的职业化新型农民。自2012年以来,我国出台了一系列农村教育的相关政策文件,不仅为培育新型职业化农民提供各项技术指导而且还为农民教育事业发展提供了法律、政策、技术、人力、财力、物力等各项有力保障。农民职业教育在党和国家相关政策的支持下,各方面都已经取得了长足的进步,尽管如此,但同时职业化农民教育也面临着诸问题:教育资金投入不足、政策扶持力度不够、保障措施落实不到位、教育资源分布不合理、体制机制不灵活等问题仍不容忽视。阻滞职业化农民培育发展的原因是多方面的,其中农民社会地位低下是主要原因之一,因此给予农民以应有的社会尊重和重新丈量农民在社会主义现代化建设中的社会地位是培育新型职业农民成长必不可少的社会环境。新兴职业化农民接受的是全面的新型职业化农业教育,而不是只有表象没有实质性的片面化的新型职业化农业教育。这就需要政府组织职业化的培训机构针实事求是的根据各省市的实际情况因地制宜地培育符合本地区的新型职业化农民,为新型职业农民提高自身专业素质提供高效的培训与服务。因此,分析影响培育新型职业农民的障碍因素、探究培育职业农民的路径选择是本课题研究价值所在,也为今后培育职业化农民提供理论参考意义。   关键词:职业农民;现代农业;现状分析;障碍因素;路径选择   一、新型职业农民的内涵   新型职业农民这一名词是顺应时代潮流、发展现代农业的产物,新型职业农民有其区别于传统农民的概念、主体特点、职业特点、素质特点等方面以及新型职业农民的具体分类。   1.新型职业农民的概念   随着改革开放的进一步发展,大量农村剩余劳动力向城市转移从事第二产业、第三产业以及新生代农民工对农村土地的“陌生”,而且留守农业愿意从事农业生产的人群也呈现出人数较低、整体文化素质不高、人员结构不尽合理等问题,因此也就衍生出职业农民(长期固定的从事农业生产)和流动农民(不固定从事农业生产的农民,即我们通常所说的“农民工”)两种说法,可以说新型职业农民是我国社会化大生产和农业现代化的时代产物。因此笔者认为新型职业农民可以总结为,是具有较高科学文化素质、掌握现代化农产品生产技能(熟练使用现代农业机器、现代农药化肥施用、现代播种收割技术、现代农产品再加工技术等)、具备一定生产、经营、管理、销售能力,以生产农产品、经营农业活动或者从事农业服务为主要职业,并以农作物换取的收入作为主要生活来源的长期固定居住在农村或集镇的从事农业生产的人员。   2.新型职业农民的特征   我国自古就是一个传统的农业生产大国,新型职业农民是社会主义大生产的产物、具有明显的时代烙印,因此较传统农民来讲,新兴职业农民无论从科学文化素养、农业技术的掌握、还是生产经营管理能力都有其独特的特征,具体表现如下:1.新型职业农民是农业市场的主体;2.长期、固定的从事农业生产;3.具有较强的社会责任感和先进的现代农业管理观念,有文化、懂管理、懂技术、会经营;4.具有“能创业”、及时掌握市场动向的特点;5.具备较大生产经营规模,具有“低投入、高收入”的特点;6.具有较高的社会地位,受到社会的尊重。   3.新兴职业农民的分类   按照不同的生产管理模式,新兴职业农民大致可以分为三类,具体划分如下:1.生产型职业农民,即掌握一定的现代农业耕作、生产技术,并直接从事园艺、圣贤食品、农业作物、增值农业等具有较高增汇价值的农业生产的群体;2.服务型职业农民,即掌握一定的农业生产服务技能,在农业生产的各个阶段从事服务的农业群体;3.经营型职业农民,即有大量资金或农业生产技术,并以资金和技术为支撑点,专门从事农业生产经营管理工作的群体。   二、新型职业农民培育的现状分析   我国是农业大国,农村人口数量约占全国总人口数量的三分之二。近年来,在党中央的指导下,充分发挥我国农业传统优势和基础优势,大力培育新型职业农民,大力扶持发展现代业,不断调整优化农业产业机构,提高农业化生产水平,农业产业的质量、效益显著提升。例如作为我国农业大省的河南,2014年国内生产总值稳中国第五、位列中西部地区首位。2014年,河南粮食产量1154.46亿斤,占全国总产量的10%左右。据统计,从2012年到2015年,我省累计投入4.66亿元,完成新型职业农民教育培训任务11.5万人。一批新型职业农民在强农惠农利农政策的激励下,在土地上实现了“小康”梦想,成为发展现代农业、引领创业创新、带动农民增收致富的典型。我国在新型农民培育过程中呈现出如下现状:   1.职业农民培育

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