金融支持资源型产业发展初析.docVIP

金融支持资源型产业发展初探 　　《“十二五”规划》指出要加大产业结构调整和转变经济发展方式，在此背景下，郴州资源型产业发展面临的机遇和挑战并存，如何引导资源型产业升级换代，金融如何支持经济结构调整和加快转变经济发展方式，已成为当前热点问题。文章以湖南郴州为例，就金融支持郴州资源型产业发展问题进行了研究。 　　一、郴州资源型产业发展现状及特点 　　郴州是著名的“有色金属之乡”、 “湖南能源基地”。截止2010年末，郴州辖内已探明矿产资源112种，其中64种有色金属矿中已发现40多种，其中探明储量的23种，储量达600多万吨，占湖南省总储量的三分之二，其中钨、铋储量居全国第一，锡、锌储量分别居全国第三、四位，白银产量约占全国的三分之一。非金属矿产品中隐晶质石墨、萤石储量居全国之首。全市煤炭储量11亿吨，年产量约占全省的四分之一,是全国19个重点产煤市州之一。 　　（一）企业数量较多，是地方工业经济的主体。全市规模以上采矿业和矿产品加工业企业从2000年的212户增达到2010年的700户，发展迅猛，占2010年全市规模企业的61.6％。2010年全市规模工业中,有色金属冶炼及压延加工业实现工业增加值121.97亿元，同比增长20.4％，占规模工业增加值的比重为25.3%；煤炭开采和洗选业实现工业增加值65.35亿元，同比增长15.1％，占比13.6%；有色金属矿采选业和非金属矿物制品业分别占比10.7%、6.5%。2010年采矿业和矿产品加工业合计实现工业增加值296.52亿元，占规模工业增加值的比重达到61.73%，近五年累计占比61.08％，可见资源型工业在全市工业经济中的主导作用。 　　（二）经济效益较好，是地方税收收入的主要来源。近年来，郴州采矿业和矿产品加工业盈利能力大幅增长，是地方利税收入的重要来源。2010年采矿业和有色金属冶炼业合计实现工业利润56.79亿元，同比增长55.93％，占规模工业利润的51.07％。近五年，全市采矿业和矿产品加工业累计创造税收高达71.47亿元，占全部税收收入的23.94%，其中采矿业累计实现税收52.17亿元，占比17.48％。 　　（三）辐射能力较强，是对外经济贸易的主力军。随着郴州对外合作日益加强，郴州矿产品对外贸易取得长足进展，产品远销西欧、美日，有色金属产业和以石墨为代表的非金属产业的国际知名度不断提高，据统计，郴州矿产品进出口占了全市进出口的半壁江山。2010年白银、铋、铅锭、石墨四种矿产品实现出口2.94亿美元，占全市出口总额的47.28％。采矿业和矿产品加工业在做大做强的同时，吸引了与产业相关联的专用设备制造业等其他工业产业发展，同时还带动了物流、酒店、餐饮娱乐、信息中介等相关产业的快速发展，产业辐射力较强，是社会就业和居民增收的重要渠道。 　　二、金融支持资源型产业发展成效 　　(一)金融体系建设日趋完善。一是域外金融机构纷纷入驻。2010年，浦发、光大、交通银行分支机构相继开业，中信、华夏、华融湘江、广发等银行即将落地郴州；湘财证券、东海证券、金信期货、大有期货、生命人寿保险公司纷纷进驻郴州，截止2011年5月，全市有银行类、证券类、保险类金融机构分别为 12家、13家、24家。二是新型农村金融组织快速发展。资兴浦发村镇银行、宜章长行村镇银行已挂牌运营；11个县市区的农村信用社改制农村商业银行工作全面启动，宜章农村商业银行已挂牌成立。三是小额贷款公司、中小企业担保公司积极稳妥推进。现已有8家小额贷款公司、8家各类担保公司。 　　（二）金融资源向资源型产业倾斜。郴州是一个典型资源型城市，郴州工业主要是在资源的基础上发展起来的，各县也以资源型产业作为支柱产业，受到当地政府的大力扶持，成为银行信贷投放的主要领域。2010年末，全市金融机构对采矿和制造业（其中有色金属产业占一半以上）的贷款余额达到54.77亿元，同比增长38.62％，占全市贷款总额的14.7％，全年新增15.26亿元，占全市新增贷款的25.02％，其中向郴州钻石钨、金贵银业、宇腾化工、柿竹园等大中型有色金属企业累计发放贷款近7亿元。金融机构对电力、燃气及水的生产和供应业的贷款余额达到63.91亿元，全年新增9.18亿元，占新增额的10.6％。 　　（三）创新融资方式满足资源型产业发展需求。为了满足县域经济发展对资金的多样性需求，金融机构立足资源型产业特色，创新金融产品，进一步加大了金融对资源型产业的支持力度。一是金融机构对有色金属产业创新开办了贵金属质押、仓单、货权、贸易融资等金融品种。2009年重点在永兴、资兴开展了有色金属仓储质押贷款，较好的满足了冶炼产业对资金需求“短、频、快”的特点，解决了冶炼产业资金需求量大与融资渠道窄的矛盾，截止2010年底，永兴县累计发放仓储贵金属质押贷款4