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促进科技创新的税收政策研究 　　中图分类号：F810.42 文献标识码：A 　　内容摘要：充分发挥财政投入、补贴、税收优惠政策等在科技创新中的重要作用，历来是世界各国的普遍做法。本文分析了我国促进科技创新的税收政策的现状及存在的问题，并提出相应的对策和制度设计。 　　关键词：科技创新 税收政策 　　 　　现代技术创新经济学认为技术创新是新经济增长的强大推动力。就我国目前的状况来看，企业技术创新的水平不高，技术创新的能力不强。造成这种状况的原因，除有历史因素如长期的计划经济与短缺经济的影响、企业的技术基础差外，缺乏有效的技术创新激励机制是一个重要原因。因而，设计和制订有效的激励机制，促进企业技术创新能力的提高，成为我国经济政策的长期重要目标。税收激励机制作为这种机制的组成部分，可以发挥其重要的作用。 　　 　　税收政策促进科技创新的作用机理 　　 　　如果把科技作为一种特殊的产品来看待，那么促进科技创新的税收政策的一个主要目的就是促成社会对这种产品需求的增加与供给的扩大。以西方传统的经济学观点来看，就是使科技产品的供需曲线外移，在一个更高的层次上达到均衡（见图1）。由图1可以看出，最初的科技供需曲线 S、D 相交点的横轴距离为 OQ，如果科技进步与发展意味着对科技供需的增加，那么供需曲线将向右移动，由 S 移至 S’，D 移至 D’，科技水平也由 OQ 发展到 O