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- 2018-11-30 发布于福建
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从比较法角度对所有权社会化探讨
从比较法角度对所有权社会化的探讨
一、引言
我国《物权法》第42条第1款规定:“为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。”多数私法学者以所谓“所有权社会化”来证该款的合理性,这种解释看似合理,是为了促使私人利益和社会利益相和谐,但是其理论依据“所有权的社会化”却颇值深思。
二、所有权社会化思潮的兴起之比较法观察
“所有权所以合乎理性不在于满足需要,而在于扬弃人格的主观性。人只有在所有权中才是作为理性而存在的。”啡为生物体的人,其要获得生命的延续和生长,必须从自然界的物质实体中获取资源;作为社会性的人,其要获取人格的独立和自由,必须得到其他人的尊重和珍视。“所有权,就是指所有人依法对自己的财产享有占有、实用、受益和处分的权利”,这一“所有权”定义中的“财产”即是对个人生命的存续对于自然物质之要求的涵盖,“占有”等四项权能即是对个人人格的生发对他人支持的指涉。因此,从这个以上说,所有权就是为个人的生存和人格的实现提供一个外在的领域,在此领域中,个人的理性得以发挥和运用,从而以此为基础与他人建立关系,进而参与社会活动。
但是,所有权不仅对于个人而言甚为重要,其对于一个国族的发展亦是根本。“地权的法权安排,是最为重要的国家制度,其之盈亏阴晴,是衡量特定国族人民幸福与否的重要指标,因而,建构成熟的地权体制,是一切国族走向政治成熟的必经之路”。
“地权讲述的是人民彼此之间以及与自己的政体之间的相互承认法权,既是政治本身或者说政治的核心内容,更是形成政治秩序的重要方面。经由地权为纽结所表白的相互承认,诉诸特定的法权安排,是国家对于自己的国民兑现政治共同体的道德承诺的仪式,而表征政治秩序承载道德承诺的意愿和能力。”由此观之,所有权也是构建政治秩序的合法性的根基,是促进政治现实良性运作的动力,没有良好和有效的所有权的法理安排,政治德性便难以凸显。
近代以降,尤其是启蒙运动以来,西方社会对所有权神圣理念的强调可谓不遗余力,“所有权神圣不可侵犯”、“所有权天赋”等语句常用来表达其对所有权神圣的无限向往,很多国家制定的民法典都凸显个人对其所有财产绝对支配的特点。但是,随着社会的发展,资源的稀缺性和民众需求的日益扩大化的矛盾的日趋凸显,19世纪末、20世纪初,所有权社会化的思潮开始出现,该思潮强调,基于人类本性,所有权应该由个人掌握和拥有,但是个人行使所有权,必须合于社会公共利益。
在19世纪的德国,首倡所有权社会化思想的是耶林。他指出:所有权行使之目的,不仅应为个人的利益,同时也应为社会的利益;因此,应以社会的所有权制度取代个人的所有权制度。其后,基尔克秉承耶林思想的衣钵,力倡所有权社会化的思想。他在《德意志私法论》(第2卷)中说:所有权绝不是一种与外界对立的丝毫不受限制的绝对权利,相反,所有人应依法律程序,并顾及各个财产的性质与目的行使其权利。同时,德国在所有权社会化的立法方面也走在了前列:1919年8月11日德国公布魏玛宪法,第153条规定:“所有权负有义务,其行使应同时有益于公共福利。”二战后的《德国基本法》第14条也有类似规定。有的学者认为,所有权负有义务已经成为法学中的公理性原则。
在法国也有倡导所有权社会化思想的声音,狄骥是急先锋。狄骥在所有权中发现了一种社会职责,一种符合社会需要的法律职责,他否认所有权为一种权利,声言人在社会并无自由,为尽一己之职责,只有依社会利益而行为的义务。
在日本,所有权社会化思想的产生与法德有所不同。它首先不是缘起于学说,而是发端于司法判例。大正8年3月3日,日本大审院关于“信玄公旗挂松事件”的判决是所有权社会化在日本产生的标志。在此判决作出之后不久,受当时“大正民主”思潮与欧陆流行的所有权社会化思想的影响,权利尤其是所有权负有社会义务的思想,在民法学者中传播开来。
所有权社会化思潮的流行确有其时代和社会背景,但是,若是不加甄别地予以肯定,其后果不难设想,因此有必要予以深入思考。
三、所有权社会化理论的探讨
所有权社会化理论的主要论据主要体现在以下几个方面:(1)所有权行使的目的,不仅应为个人的利益,同时应为社会公共利益。(2)主张所有权本身包含义务成份,即“所有权负有义务,于其行使应同时有益于公共福利。(3)国家于必要时得依法征收或征用个人所有的财产。(4)所有权的行使不得以损害他人的利益为目的,这是法律处理权利人和其他人之间的社会关系的基本准则,否则,应对受害人承担相应的责任。若不加仔细思考,所有权社会化思潮似乎颇有合理性,但是,揆诸理论和现实,我们都不难发现该理论的脆弱。
首先,前述论据(1)和(2)都在强调一点,
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