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全面提升我区精神文明建设层次和水平 　　社会主义精神文明是中国特色社会主义的重要特征，是推进改革开放和现代化建设的重要保证。当前，我区正处于科学发展、富民强区的关键时期，改革发展稳定的任务艰巨而繁重，新的形势和任务对精神文明建设提出了新的更高的要求。各级要在认真总结经验的基础上，切实把精神文明建设的着眼点放在推进科学发展等重大问题上，放在解决涉及群众利益的突出问题上，放在提高整个社会文明程度上，全面提升我区精神文明建设的层次和水平。 　　 　　一、坚持围绕中心、服务大局，在推进科学发展上发挥更大作用 　　 　　坚持以经济建设为中心、服从服务于全区工作大局，是精神文明建设取得实效、发挥作用的关键。国际金融危机产生的一系列冲击，使我区经济发展中存在的产业结构单一、生产方式粗放等深层次矛盾充分显露，转变经济发展方式、调整经济结构的紧迫性凸显。加快推进经济步入科学发展轨道。不仅是经济领域的一场深刻变革，也必将对人们的思想观念产生深刻影响。这就要求充分发挥好精神文明建设的先导作用。着力把认识成果和精神动力转化为科学发展的具体实践，做到“三个创新”：一是创新科学发展理念。突破传统思维定势的束缚，一切以科学发展观的要求为标准，围绕转变发展方式、调整优化结构、提升科技创新能力、促进可持续发展、保障改善民生等重大问题，积极探索符合发展规律、符合我区实际、符合群众意愿的发展思路和举措。二是创新体制机制。加快形成引导和促进发展方式转变的制度规范和政策体系，把抓发展的着力点从单纯追求速度转到速度、结构、质量、效益相统一上来，使经济增长真正建立在结构优化、效益增加、民生改善的基础上。三是创新工作方式。倡导求真务实、尊重规律、雷厉风行的工作作风，坚决克服形式主义、敷衍塞责、弄虚作假等不良行为，着力在“加快”上下功夫、在“转变”上求实效。形成推动科学发展的强大合力。 　　推进科学发展必须以统筹兼顾的理念指导和推动工作。要着眼大局，兼顾各方，推动经济社会、城乡、区域等协调发展。这其中，统筹城乡发展是重点、也是难点。目前，城乡之间的差距，既表现在经济发展上，也表现在社会事业、精神文化、生产生活条件上。因此，统筹城乡发展必须坚持“两手抓”，全面推进农村牧区物质文明和精神文明建设。近些年，各地在这方面进行了有益的探索，积累了许多好的经验和做法。鄂尔多斯市在新农村新牧区建设中，积极探索城乡一体化的有效途径，通过布局调整、转移人口、产业建设、改革创新等手段，推动了城乡统筹步伐。特别是在转移农村牧区人口上实施的“四个一”工程，，即为转移进城的农牧民提供一套住房、找到一份工作、落实一份社保、发放一份补贴，解除了进城农牧民的后顾之忧，激活了统筹城乡发展的工作全局。准格尔旗在科学确定功能区划的基础上，合理调整生产力布局，推动“大集中、小集聚”，建设新农村新牧区，走出了一条统筹城乡发展的新路子。各地要认真学习、借鉴鄂尔多斯市的经验，但必须从实际出发。因地制宜，把借鉴先进经验与本地实际结合起来，尽力而为，量力而行，从解决最现实的问题着手，探寻符合本地发展的路子。同时，在新农村新牧区建设中，一定要坚持科学规划，在优化生产力布局调整的基础上，从接受城市辐射、实现功能对接、便利生产生活等因素出发，对基础设施、村容村貌进行科学规划，做到功能完善、环境优美、管理到位。 　　 　　二、坚持以人为本、服务群众。为和谐内蒙古建设提供坚强保证 　　 　　当前，社会生活多样、多元、多变的特征日趋明显，社会利益关系更趋复杂，各种深层次矛盾愈发凸显。在这样的形势下。精神文明建设要立足于为和谐内蒙古建设打牢共同思想基础、营造舆论环境、提供精神动力，牢固树立和落实以人为本的理念，在群众“最盼”上赢民心，在群众“最急”上见真情，在群众“最怨”上改作风，努力构建和谐社会。 　　满足群众多方面、多层次的精神文化需求。是精神文明建设的一项紧迫而重要的任务。要进一步加强民族文化大区建设，着眼于不断满足人民群众享有文化权益、享受文化发展成果的需求，认真做好民族文化大区建设第二个五年规划，切实发挥指导作用，推动民族文化繁荣发展。稳步推进文化体制改革，完善文化法规制度和文化产业政策。建立符合文化发展规律和精神文明建设要求的管理体制和运行机制。坚持创新与继承相结合，人才队伍建设与群众广泛参与相结合，大力实施精品战略，繁荣文艺创作。坚持正确导向，把核心价值体系建设贯穿于民族文化建设的始终，深入挖掘文化资源，突出民族特点、区域特色和时代特征，不断丰富和提升草原文化的精神内涵。注重城乡、区域和不同群体的文化协调发展。加快构建覆盖全社会的公共文化服务体系，特别要抓好基层公共文化服务体系建设，推动公共文化资源向基层和农村牧区延伸。 　　维护社会公平正义是精神文明建设的重要目标。而公共服务是维护社会公平的基础。