机关病表现原因以及对策建议.docVIP

“机关病”的表现、原因以及对策建议 　　当前，一些地区的机关和干部中，不同程度地存在着“机关病”，直接影响了党委和政府形象，制约了地区经济社会的健康发展。 　　一、“机关病”的主要表现 　　（一）不作为日趋严重 　　1.明哲保身不敢作为。一是怕出问题不作为。有些党员干部认为现在上面要求越来越严，多做可能多错，于是抱着“不求有功但求无过、宁愿不做事也不愿犯错误”的心态，干脆“不做事”。二是怕得罪人不作为。有些党员干部怕伤同志感情，怕丢群众选票，以致畏首畏尾。碰到“得罪人”的事就走走过场，甚至对违纪违规行为不敢坚持原则。三是怕做不好不作为。有的干部担当意识不强，工作中“难”字当头，“怕”字为先，缺少直视问题、直面矛盾的胆略。 　　2.故步自封不愿作为。一是贪图安逸不作为。经常听到有人抱怨现在干部不好当了，干脆图个轻松，什么也不做。有的干部上班就是炒股、玩游戏等与工作无关的事，有的甚至将办公室当菜园门，想来就来、想走就走。二是无利可图不作为。有的干部凡事“利字当头”，如果是无利可得的事，即使是自己分内之事也不管不顾。三是不思进取不作为。由于干部上升空间受限，提拔任用看不到头，认为干得再好也无用，久而久之，产生不愿再干的想法。 　　3.敷衍推诿不想作为。有些职能部门履职不力，对群众诉求敷衍塞责，相互踢皮球，群众不打电话催几次、不上门跑几趟就难有结果。 　　（二）不善为较为普遍 　　1.能力不足不善为。有的党员干部干事热情很高，但因缺乏真本事和硬功夫就是干不了、干不好；有的干部理论知识丰富，但工作方式和基层实际脱节；有的干部领导能力较强，但缺乏做群众工作的能力，面对基层突发事件、群众信访问题束手无策。 　　2.患得患失不善为。有些干部既想遵守规矩又想保持特权，过多考虑个人利益，瞻前顾后，优柔寡断，导致工作效果大打折扣；有的干部怕工作失误，惹火烧身，以致不敢闯、不敢创新、乐于当“守成官”，工作绩效很不理想。 　　3.好大喜功不善为。有的干部习惯于喊口号、唱高调，只有唱功没有做功；有的干部热衷于拍脑袋，不重实情；有的干部选择性办事，上边说的马上办、群众说的没听见、领导见到的抢着做、领导见不到的无所谓。 　　4.倚老卖老不善为。有些领导干部自以为工作经验丰富，不学习新政策、新规定，还是以老眼光看待新问题，凭老办法办事，结果令群众不满，甚至违背上级精神。 　　（三）乱作为仍有发生 　　1.变换方式乱作为。有些地方和部门借招商名义“打擦边球”，有的为招商企业违规出台所谓优惠政策；有的借招商引资名义大吃大喝，报销各种不能列支的费用等。 　　2.掩盖矛盾乱作为。有些单位领导千方百计掩盖单位的违纪违规问题；有的乡镇干部在征地拆迁工作中为了完成任务擅自做主，企图掩盖矛盾蒙混过关，导致重点工程在施工过程中问题不断。 　　3.索拿卡要乱作为。少数职能部门办事人员崇尚潜规则，“小恩小惠”，从中拿回扣、得好处。有的巧立名目向企业搭车收费、重复收费。 　　二、“机关病”存在的主要原因 　　党员领导干部“不善为”“不作为”等问题，如果不引起足够重视，任其发展，不仅损害人民群众的利益，最终会损害社会公共利益和国家利益。因此，必须找准党员领导干部“机关病”的病根，对症下药，变不作为为积极有为。 　　（一）主观原因 　　1.理想信念产生动摇。当前，部分党员领导干部理想信念缺失，将马克思主义“口号化”和“标签化”，习近平总书记指出，对于每一位共产党员特别是党员领导干部来说，理想信仰信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信仰信念，或理想信仰信念不坚定，就等于精神上缺“钙”，这是很危险的。 　　2.权力观、政绩观扭曲。不少党员领导干部权力观错位，认为权力是个人奋斗得来的，是凭“关系”取得的，甚至认为是某上司恩赐的。因此，面对不断发展和变化的客观环境，第一选择就是明哲保身，以巩固自己获得私利的基础。 　　3.思想混乱，认识不清。当前，一些党员领导干部有不少模糊认识，如： 有的领导干部认为反腐过于严格，公款消费受到限制，需求拉动经济的作用削弱，导致当前经济发展形势严峻；现在考核干部指标多元化，经济指标权重下滑，表明经济发展不那么重要，抓好稳定就行，如此等等。认识上的偏差，必然导致行动上的偏差。 　　（二）客观原因 　　1.干部选拔任用和考核标准体系不完善，实绩重视不够。干部选拔任用和考核，除了存在少数人选人、在少数人中选人，忽略群众意愿的问题外，还存在实绩重视不够的问题。 　　2.缺乏容错机制，限制了干部的创新和担当精神。当前，改革行至深水区，如果没有干部敢于“吃螃蟹”，改革又如何落地？ 　　3.?x升通道不畅，导致部分领导干部缺乏实干的精神状态。目前，县乡领导干部的选拔方式，除了数量不多的竞争性选拔外，主要是就地提拔和从上往下