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城市视频应急指挥系统设计 　　目前，平安城市建设项目正在全国范围如火如荼持续建设时期，体现了城市功能的日益复杂化，在总结平安城市的建设经验和需求的同时，不断研发出稳定可靠，功能强大数字视频监控系列软件产品。其中城市的视频应急指挥调度系统就是其中之一。 　　 　　一、系统背景 　　 　　随着国民经济的快速发展，城市的地域、人口、工业生产等也越来越多，各种火灾、交通事故、爆炸、建筑坍塌等生产和生活中人为因素造成的各类安全问题和事故风险也日益突出。各地也纷纷制订地方的应急预案，并先后筹建城市应急指挥系统。对于提高政府预防和处置突发公共事件的能力，全面履行政府职能，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定有着积极而重要的作用。在整个城市的应急系统当中视频应急指挥系统是重要的组成部分，全面、稳定、开放，具备先进的技术架构的视频应急指挥系统软件平台是整个平安城市建设的核心。为了有效的突破地域的限制，在时间上做到快速的决策和调度，视频应急指挥系统就必须具备在视频监控的同时可以进行语音的对讲功能，具备网络视频会议的效果，达到视动音连的实时效果。从治安视频监控中心接到火灾现场、交通事故现场等需要马上处理的紧急状况，通过系统可马上音视频同步联系医院的急救中心、消防中心、电力系统和110报警点等机构部门，联入市局指挥中心、分局指挥中心、派出所指挥中心甚至是社区的指挥中心，对城市突发的状态进行全面的协调处理，分析案情并实施决策与指挥。 　　 　　二、视频应急指挥系统应用实例 　　 　　在城市视频应急指挥系统平台设计当中，首先要考虑的是建设一个全面、稳定、开放软件架构，并具备强大、稳定、广泛和快速的设备接入能力，控制与管理灵活多样，在设计方面首先需要构建一个多级的管理平台。举以三级管理架构的拓扑结构图，从公安局指挥中心――派出所指挥中心――社会资源的监控点。如图1所示： 　　1、整个平台设计为三层架构，公安局为一级管理中心，同时设立6个分控中心作为二级监控，第三级监控就是所辖区内各个重要路面、卡口、单位、社区、银行、网吧、重要场所等属社会资源级。 　　2、在三级监控中，前端的视频信号通过DVS进行采集，该前端子系统具有实时采集和存储外部环境的音视频和报警状态信息，准确记录和现实突发情况，分类报警。前端监控设备布防子系统是整个系统的最前沿，依托于网络系统，为监控中心平台子系统提供处理后的各前端监控信息。 　　3、在二级监控中，DVS采集的视频信号，通过电信网络传输到各自管辖的分控中心，共有6个分控中心，管辖440个监控点，通过视频应急指挥系统软件的权限管理区实现。此外在二级分控中心，设计有网络视频会议系统，可以针对现场的状况进行实时的指挥和调度功能，提升对社会犯罪等行为的快速反应。 　　4、在一级监控中，是属于整个系统的大脑中枢，中心管理服务器统一监控，管理所有的前端设备和权限划分。 　　 　　控制中心设计 　　中心管理服务器是采用基于免费开源的Linux(Windows)+MySQL+Apache+PHP系统平台技术来搭建的，包括有数据库(MysQL)、web服务器(Apache)、Web程序(PHP)、监控中心服务器软件、会议中心服务器软件，所有配置均由安装程序完成，一键式安装，简单快捷。后台操作均采用是Web页面的方式，用户可以很方便的通过浏览器对服务器所管理的每一个客户端进行相应操作及观看，同时相应权限人员可以在远程对系统进行管理、配置等，整个界面友好、操作方便。 　　控制中心的电视墙部分由9个46寸液晶显示器组成，将通过由控制中心的5台网络矩阵终端，分别接入2台的液晶显示器，配上网络矩阵控制主机，统一管理和控制5台网络矩阵终端，每个液晶大屏幕16分割实时监控16路的前端视频信号。通过网络矩阵控制主机，实现解码输出和控制多达90路的大型数字解码矩阵功能。可以实现灵活的电子地图和视频分割和轮巡的功能。将前端各个社区的摄像监控点以及报警信号联动可以灵活控制在总控制室。此外通过中心管理服务器还可以接入无线网络，发送语音提示信息，同时可以联动和触发110报警中心。包括各种接入警信号，卡口等进行整合，均可体现的整个控制中心的软件平台架构。(如图2所示) 　　 　　此外系统提供的视频会议功能，为各个分控中心的负责人或领导提供了远程视频会议的技术基础。所有监控点的人员可以通过视频会议端参加会议，发表自己的意见。该功能不仅极大地降低了管理和协调成本，也极大地方便了整个监控系统的整体协调，同时也为突发事件的处理提供指挥调度的强有力的沟通手段，成为应急指挥调度强有力的工具。(如图3所示) 　　 　　分控中心建设： 　　监控中心采用了集中存储服务和流媒体服务器完成视频流转发和录像资料的集中存储功能。同时数字解码上2个