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当前我国利用外商直接投资负效应问题研究 　　摘要：当前由于我国利用外资的环境发生变化，使得我国利用外商直接投资的负效应凸显，主要表现为冲击了民族工业发展、减少了国家财政收入、造成国有资产的流失、隐藏国际收支风险、降低了我国工业结构整体效益以及导致我国环境污染加剧。因此，必须调整引资优惠政策，健全与实施跨国并购的法律保障，发展和完善外商引资产业政策，提高反避税能力和资本管制的效率，以消除这些负效应。 　　关键词：外商直接投资；负效应；民族工业；跨国并购 　　中图分类号：F831．6 文献标识码：A 　　 　　The Research on the Negative Effects of the Current Using FDIUtilization in China 　　HE Long-bin 　　(Department of Economics Trade, Shaanxi University of Technology, Hanzhong 723000, China) 　　Abstract: 　　At presents, the environment of exploiting foreign direct investment in China has been changed. This caused a series of significantnegative effect,such as the challenge tothe national Industry,lowering the public financial revenue, leading tostate-owned assets loss, hiding the balance of payments risks, decreasing the general benefits of native industrial structure,deteriorating environmental,etc. Therefore, in order to get rid of these negative effects, the favorable policies of absorption FDI should be adjusted, with the enforcement oflaw system of multinational merger and acquisition. In addition, the industrial policy for absorption FDI should be developed and improved, as well as anti-tax-avoidance ability and the efficiency of capital control. 　　Key words:FDI; negative effect; national industry; multination mergers and acquisitions 　　 　　外商直接投资（FDI）作为国际资本流动的一种形式，是在国际范围内优化资源配置、促进生产力提高的重要渠道。吸收利用外商直接投资，是中国对外开放和加快市场经济建设的重要组成部分，也是中国顺应经济全球化趋势、主动参与国际分工的重要举措。改革开放27年来，随着改革开放的不断深化，中国的投资环境和市场运行环境日益改善，吸引了越来越多的外商来华投资，使中国成为目前世界上利用外商直接投资最多的国家之一。毋庸置疑，外商直接投资对我国经济发展起到了很好的促进作用。但正如一枚硬币具有两个面一样，利用外商直接投资也有一定的负效应，而且这一看法在改革开放初期就一直是学界争论的焦点，只是由于当时特殊的市场环境和经济形势，这些负效应影响弱于积极效应，使争论暂时搁置。然而，利用外商直接投资是发展经济的手段而非目的，时过境迁，当前我国利用外资的环境已发生翻天覆地的变化，当手段不再有利于目的时，就应该果断地予以调整。因此，当前再来研究这一问题就具有非常重要的现实意义[1] 。 　　 　　一、当前我国利用外资的环境变化 　　 　　(一)国内资金短缺时代已经过去 　　改革开放之初引进外资，是因为我国经济建设资金短缺，而且大量进口需要硬通货，没有出口就无法换得硬通货用于支付进口，引进外资则可以减少经常项目下进口资本货物对外汇供给的压力。而改革开放27年后的今天，国内资金短缺时代已经过去。根据2005年12月中旬央行公布的数据，中国外汇储备达8189亿美元，与上年同比增长34.7%，是世界上仅次于日本的第二大外汇储备国。同时，国内资本也形成规模，到2006