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影响农村公共产品需求相关因素分析 　　▲本文为河北省科学技术研究与发展计划项目（054072265D－1）的阶段性研究成果 　　◆中图分类号：F323文献标识码：A 　　内容摘要：本文以生产性公共产品为例，基于对河北省644个农户的调查资料，分析了影响农村公共产品需求的相关因素。并结合不同影响因素对农民需求的影响程度和方向，提出以农民需求为导向，提高农村公共产品供给有效性的政策着力点。 　　关键词：农村公共产品需求 影响因素 生产性公共产品 　　 　　建设和谐的社会主义新农村首先要优化农村公共产品供给。根据有效需求理论，需求决定供给，农村公共产品供给决策者应以农民的需求为依据，决定农村公共产品供给的优先序。因此，农村公共产品的有效供给，离不开对农民需求偏好及影响因素的考察与识别。本文基于对河北省644个农户的调查资料，对影响农村公共产品需求的相关因素进行分析并得出初步结论，以期为构建农民需求导向的农村公共产品供给制度的理论研究和实践探索提供有益启示。 　　 　　数据来源及研究假设 　　 　　2006年7-9月，笔者组织河北农业大学50名学生，对河北省农村展开了一次以新农村建设为主题，以农村公共产品供给与需求为重点的问卷调查。本次调查共发放并回收问卷648份，实际有效样本644份，覆盖了河北省11个市、42个县（市区）、51个乡镇和54个行政村的648个农户，从村庄地理位置、农户收入水平、家庭收入主要来源、受访者文化程度、身份（是否村干部）以及性别、年龄等方面体现了调查农户的差异，因而调查样本具有较强的代表性。 　　根据理性判断和感性认识，本文认为村庄特征、家庭特征和个人特征等变量与农村公共产品需求均存在相关性。本文主要对具有数据可得性并可能存在重要影响的典型变量进行验证： 　　农户家庭人均纯收入。根据2005年全国农民人均纯收入水平（3236元），结合河北省（3481元）农民收入的实际情况，同时考虑到农民对收入问题调查的敏感性，本文将受访农户划分为高、中、低三种收入水：低收入（2000元以下）、中等收入（2000－3500元）、高收入（3500元以上）。 　　受访者文化程度。调查问卷将文化程度细分为没上过学、小学、初中、高中及中专、大专及以上等5个等次。统计分析时将文化程度划归为三类：一是没上过学，二是小学和初中，三是高中以上。 　　受访者身份。特指受访者的普通农民和村干部身份。 　　 　　影响农村公共产品需求因素的实证调查 　　 　　农村公共产品种类繁多，涉及面较广，为了便于研究，本文选取关系农民生产的公共产品作为调查与研究的对象，主要包括农田水利设施和大型农具、市场信息服务、农产品流通渠道、金融服务、农业技术支持以及教育和培训等。 　　为了更好地观察上述假设因素对农村公共产品需求的影响程度，本文设定需求强度（％）作为衡量农民需求程度大小的标准。需求强度的计量方法是单项需求分值与总需求分值之比。 　　（一）收入水平与农民需求的位序结构 　　通过赋值统计，得出三种收入水平农户对生产性公共产品的需求位序结构和需求强度，以下的描述性统计分析以低收入、中等收入和高收入农户为序。 　　农业技术成为三种收入水平农户的第一位需求，其需求强度分别为22.9％、21.6％、21.2％，差异很小，表明收入水平对农民的农业技术需求影响不显著。可见，随着市场经济的发展和农民经营方式的转变，农民对技术的需求具有急迫性和普遍性。农产品销路是农民增收的关键环节，三种收入水平的农户对此表现出基本一致的需求且需求强度相对较高，分别为18.4％、17.0％、19.3％。可见，收入水平对这一需求虽有影响，但影响程度较低。资金是生产经营的基本要素之一，低、中收入水平的农户因资金匮乏而对发展资金提出了高于高收入农户的需求。三种收入水平农户对市场信息的需求强度分别为15.4％、17.8％、19.3％，由此可以看出，收入水平与农民的市场信息需求存在正相关性。农民收入水平的高低，一定程度上反映了农民市场意识和经营意识的强弱，由此引致不同收入水平农户对市场信息的价值判断出现差异性。收入水平对农民的教育与培训需求存在一定影响，尤其是高收入农户14.5％的需求强度明显高于低收入和中等收入农户。低收入农户对农田水利设施和大型农具的需求明显高于其他农户。这一方面表明低收入农户的收入基本依赖于传统的种植业，因此对农田水利设施和大型农具表现出较高需求；另一方面反映了此类公共产品供给与经济发展水平的相关性。 　　（二）文化程度对农民需求的影响 　　文化程度对农民的农业技术、市场信息需求具有正向影响。三种文化程度农民对农业技术的需求强度依次为20.6％、21.9％、23.9％，对市场信息的需求强度是11.8％、17.7％、19.3％，可见，