提高农远教师培训有效性若干问题绩效分析.docVIP

提高农远教师培训有效性若干问题绩效分析 　　【摘要】为更好地提高农远工程教师培训项目的有效性，应以绩效观念为基础，将绩效管理而不是绩效评估贯穿项目始终；将绩效管理过程模式和绩效技术过程模式、六西格玛法的理念整合，提高项目系统绩效；通过建立学习型组织使农远工程教师培训项目得以延续，促进项目系统绩效的维持。 　　【关键词】农远工程；教师培训；绩效管理；绩效技术；学习型组织 　　【中图分类号】G420 【文献标识码】B 【论文编号】1009―8097 (2008) 01―0005―05 　　 　　农村中小学现代远程教育工程不仅改善了农村中小学的信息技术环境，也为他们输送了大量的优质教育资源。为了使这些资源能够得到合理、有效的应用，“如何提高农远工程中教师培训的有效性”就成为各级教育部门和各界人士关注的一个重要问题。随着我国经济和社会的发展，“绩效”一词正逐渐得到人们的重视，人们也开始将已在企业管理实践中获得成功的绩效管理和绩效技术等用于解决社会生活中的多种问题。本文尝试以绩效管理为基础，结合学习型组织等来探讨如何有效提高农远工程中教师培训的效率和效益的若干问题。 　　 　　一 将绩效管理而不是绩效评估贯穿于农远工程教师培训项目的始终 　　 　　1 从系统的角度来全面理解农远工程教师培训项目的“绩效” 　　目前人们对于绩效的认识主要有三种不同观点[1]：一种认为绩效是结果；另一种认为绩效是行为；而第三种观点则强调绩效与员工潜能的关系。人们由此形成了对绩效概念的多种理解1。其中，将绩效界定为“行为（如何做）+结果（能做什么）”的观点，作为一种相对宽泛的界定得到了其他学者的认同2。本文也将从行为和结果两方面来考察绩效。 　　借助于对企业组织不同层次绩效的理解[2]，可以从系统整体的角度，将农远工程中教师培训项目的绩效从不同层次上分为：整个教师培训项目的绩效、各职能部门组织层次的绩效、培训实施过程层次的绩效和各职责岗位人员的个人绩效（受训教师的绩效是其中的重要组成部分），且后三个层次的绩效需协调一致才能产生良好的教师培训项目的整体效应。这也提示我们在分析教师培训项目的绩效时，须有一个系统的、全面的认识，而不能有所偏颇。 　　2 从系统的角度来看，要将绩效管理，而不是绩效评估，贯穿于教师培训项目的始终 　　在目前的各种教师培训项目中，人们越来越重视用绩效评估来分析受训教师的培训目标达成情况，重视开展各种相应的形成性评价和总结性评价活动。但需要指出的是，为了更有效且更高效地达成培训目标，我们要将完整的绩效管理过程（而不是单独的绩效评估过程）贯穿于农远工程教师培训项目的始终。 　　这里所说的绩效管理在企业中是一个“管理者通过一定的方法和制度，确保企业及其子系统的工作表现和业务成果能够与组织的战略目标保持一致，并促进组织战略目标实现的过程”[3]。而绩效评估可以大致理解为考评主体对照工作目标或绩效标准，采用科学的考评方法，对考评对象的工作任务完成情况等进行考评，并将评定结果反馈给考评对象的过程[4]。由此可以看出，绩效评估和绩效管理不是等同的概念，且绩效评估可以看作是绩效管理过程中的一个重要组成部分（表1列出了教师培训项目中的绩效管理和绩效评估的主要区别）。 　　 　　在具体的实践过程中，应将这种能很好地体现全面质量管理思想的绩效管理贯穿于教师培训项目的始终，并要注意绩效评估是这个绩效管理过程中的重要环节，要充分重视。此外，上述系统的教师培训项目的绩效则是实施绩效管理的一个重要依据。 　　二整合绩效管理过程模式和绩效技术过程模式、六西格玛法的理念提高农远工程教师培训项目的系统绩效 　　在农远工程教师培训项目的管理过程中，绩效管理从宏观的角度为我们搭建了一个涉及到培训项目诸方面的全面的系统的管理平台。以此为基础，我们可以把其他的各有特点的管理方法、技术等与之整合，促进项目管理工作的有效进行，促进教师培训项目绩效的有效达成。 　　1 绩效管理过程模式 　　 　　从图1的绩效管理过程模式可以看出，绩效管理的过程可以大致看作是一个由五个步骤组成的循环：绩效计划（包括确定绩效评价的目的、建立工作期望、设计评价体系）、绩效形成过程督导、绩效评价、绩效评价反馈与面谈以及绩效评价结果的应用（包括制定绩效改进计划和导入）。 　　如上所述，绩效管理的目的主要在于从系统整体的角度出发，从管理的角度，通过提高系统内各层次的绩效，来促进组织整体绩效的达成，促进组织的整体发展。在这其中，绩效计划环节是整个绩效管理过程的起点，它要把整个系统的功能目标分解为具体的任务或目标，并落实到相应的部门和各工作岗位上，建立起各部门和岗位人员的工作期望，形成相应的绩效指标和标准，并设计和制定具体的量化的评价体系。这个环节所形成的绩效指标将对整个绩