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浅析医院固定资产管理中存在不足与对策 　　摘要：固定资产是医院资产的重要组成部分，只有建立健全良好的固定资产管理体制，改变以往的粗放型管理模式，才能提高资产利用率，有效避免资产流失，促进医院健康发展，从而获得社会效益和经济效益的双赢。 　　关键词：医院；固定资产管理；不足；措施 　　中图分类号：F273.4　文献标识码：A　文章编号：1001-828X(2011)05-0028-01 　　 　　固定资产是医院资产的重要组成部分，随着市场经济体制的深化和卫生经济体制的改革，固定资产占医院总资产的比重越来越大。如何加强固定资产管理，提高资产使用效率，已经成为医院资产管理的一项重要课题。固定资产是开展医疗活动必不可少的物质基础，其安全性、完整性、真实性对医院经营活动和财务状况的影响极大，也是医院实现社会效益和经济效益的保证。加强固定资产管理对于维护医院资产安全完整、提高固定资产的流动性和使用率具有十分重要的意义，下面，就目前医院在固定资产管理中存在的问题提出一些看法，供大家参考。 　　 　　一、目前医院在固定资产管理中存在的不足 　　 　　1　固定资产管理机制不健全，造成资产流失 　　有的医院缺乏行之有效的管理手段和措施，固定资产管理没有统一的部门，形成多头管理。管理部门与使用部门职责、权限不明确，相互之间沟通不够；分级管理方面出现脱节问题，造成固定资产账目与实际不符；在设备购置时，无专人验收且技术资料不能及时归档；资产管理人与使用人分属不同科室，管理不统一，因此，盘点时发现账实不符现象，因分工不明确，不能做到及时协调解决；有的基建设施已投入使用多年，但仍未办理工程竣工验收和结算手续，财务无法入账；固定资产增减变动不及时办理登记手续，负责人变动或调动时不办理固定资产交接手续，以上这些情况都将导致资产实物脱离账目的监督，从而造成医院资产流失。 　　 　　2　资产购置时缺乏科学论证，重购置，轻管理，致使资产使用不能充分发挥效率 　　有些医院为了增强自身的竞争力而不断扩大基本建设规模和添置更新仪器设备，在缺乏市场调查和可行性研究的基础上，相互攀比、盲目购置。致使新设备成为呆滞库存，不能发挥其应有价值。有的医院在没有充分了解大型仪器设备操作使用的必要条件，甚至是在培训人员还难以达到操作技术规范的要求时就购人仪器，结果造成仪器设备闲置，利用率不高，随着技术损耗和自然损耗，很快被淘汰报废，造成严重的资源浪费。 　　 　　3　资产处置过程简单、随意，导致资产流失 　　有的医院的固定资产不经办理转科手续就随意转移，这将容易导致资产权属不清，责任不明；有的医院资产出售时不审批、不评估、不公开；有的医院对一些年限未到以及破损达不到报废程度的设备就人为地进行强制报废；报废后对资产的处理没有明确规定，由单位自行处理，也将造成医院资产流失。 　　 　　4　队伍建设方面 　　目前医院管理人员的整体素质还不是很高，主要表现在管理观念与创新意识不强；理论基础薄弱，知识结构老化，工作质量和效率不高等。在各类医院普遍存在管理人员缺乏，编制基数不够，在业务工作成倍增长、工作量大的情况下，人才流失严重，补充来源不足，人少事多的问题一直困扰着医院固定资产管理的发展。医院财务部门是医院建设发展的重要管理部门，如何能够更好的发挥医院财务管理作用，重要的在于医疗财务队伍的建设。 　　 　　二、完善医院固定资产管理的几项措施 　　 　　1　加强医院资产管理制度，健全和完善监督约束机制 　　(1)通过完善制度，使医院的固定资产管理有章可循、有法可依，杜绝管理漏洞，防止国有资产流失。建立健全医院资产管理的各项规章制度：资产管理岗位制度、设备管理员职责、医疗设备的计划制度、采购制度、验收制度、报废制度、维修保养制度、领用制度、安全使用制度、资产评估确定制度、资产使用情况分析报告制度、资产考核制度、资产档案管理制度。保证医院资产人账、使用、停用、报废等工作的良性运转，使医院的资产管理工作有章可循。全面核查医院各科室资产的基本情况，确定各科室的资产配置数量。建立医院资产的网络管理系统，将全院的资产纳入清查办公室统一管理，统一对外填报。 　　(2)准确核查医院的各项资产价值，建立医院计划财务科总帐核算、清查办公室二级核算、各科室三级核算的内部控制机制，完成医院资产的三级核算核对工作。医院的资产管理应与财务管理相结合，建账建制，确保资产管理工作规范化、制度化。一是建立健全医院资产核算总账、明细账、序时账、备查账，认真进行固定资产卡片的记录与登记；二是建立健全资产购置、接受捐赠、内部转移以及资产处置的审批制度；三是配置有执业资格的财务人员管理医院的资产，提高人员业务素质，明确职责，对违规者追究其责任。 　　 　　2　明确相关部门和岗位的职责权