浅议我国村民自治制度完善.docVIP

浅议我国村民自治制度完善 　　【摘要】村民自治对我国现代化建设具有重要意义，《中华人民共和国村民委员会组织法》明确了我国农村施行村民自治的宗旨，然而我国村民自治法律在实施过程中遇到诸多困难。鉴于我国文化传统和农村组织的自身特点，要完善我国村民自治法律制度要从两方面着手：既要排除行政干预等外部影响，又要排除宗族观念等内部干扰。 　　【关键词】村民自治；村民委员会；监督机构；外部监事 　　 　　前言 　　“乡村自由是乡村繁荣与稳定的基础，也是国家政治民主之草根所在。――在现代化的过程中，一个自由的乡村相对于城市而言，对于社会和政治稳定所具有的作用是不言而喻的。一艘鼓满城市之帆的政治之舟，倘若失去了乡村之铁锚，势必要在浪涛汹涌的海洋上漂泊颠荡。”①我国是一个人口众多的国家，根本无法满足人民充分参与政府事务的愿望，只能靠人民代表制度来间接实现。正如我们的身体需要经常锻炼，民主作为人类生活不可或缺的一种机能，也需要通过大量的运动保持长久不衰。跑步需要场地，民主同样需要锻炼的场地。因此，作为民主的试炼场，农村基层组织必然成为最佳的选择。我国宪法规定，“中华人民共和国的一切权力属于人民”、“人民当家作主”，这是我国公民享有最基本的权利。那么，当普通农民面对国家时，能否以主人的身份，而不是诸如管理“国家”、“监督国家权力”等空泛的口号来实现农村的基层民主？《中华人民共和国村民委员会组织