公共投资建设项目决策中的公众参与问题研究——基于公共选择理论-管理科学与工程专业论文.docx

重庆大学硕士学位论文英文摘要 重庆大学硕士学位论文 英文摘要 PAGE PAGE IV research method, through the relevant government departments, the rational analysis in foreign experiences, on the basis of Chinas public investment in trying to find out the current construction projects of public participation in decision-making problems and causes, from the view of the government, the public, and the law; we can do something to solve these problems, put forward in order to suit the remedy to the case, to strengthen and improve public investment projects in the decision-making of public order, effective participation of ideas and countermeasures. Keywords：Public Projects, Decision-making of Projects, Public Participation, Public Choice Theory, Government 重庆大学硕士学位论文目录 重庆大学硕士学位论文 目 录 目 录 中文摘要Ⅰ 英文摘要Ⅱ 1 引言 1 1.1 选题背景 1 1.2 国内外研究现状 2 1.2.1 国外研究现状 2 1.2.2 国内研究现状 3 1.3 研究目的与意义 4 1.4 本文的研究内容及研究方法 4 1.4.1 本文的研究内容 4 1.4.2 本文的研究方法及路线 5 2 公共投资建设项目决策公众参与概述 6 2.1 相关核心概念的界定 6 2.1.1 公共投资建设项目 6 2.1.2 公众参与 6 2.2 我国公共投资建设项目决策中公众参与的发展与现状 7 2.2.1 我国环境影响评价中的公众参与的历史发展 7 2.2.2 我国公共投资建设项目决策中公众参与的现状调查 8 2.3 本章小结 11 3 公共选择理论概述13 3.1 公共选择理论的起源与发展13 3.2 公共选择理论体系 14 3.2.1 利益集团理论 14 3.2.2 寻租理论 15 3.2.3 委托人——代理人理论 16 3.2.4 政府失灵 16 3.3 对公共选择理论的评价17 3.3.1 关于“经济人”假设 17 3.3.2 公共选择理论的中国适用性18 3.4 本章小结 18 4 公共选择理论视角下的案例分析 19 4.1 广州番禺垃圾焚烧发电厂项目概况19 4.1.1 背景 19 4.1.2 现状 19 4.1.3 焦点 20 4.2 基于公共选择理论的案例分析20 4.2.1 基于利益集团理论 21 4.2.2 基于寻租理论 21 4.2.3 基于委托人——代理人理论22 4.2.4 基于政府失灵 23 4.3 本章小结 24 5 解决我国公共投资建设项目决策中公众参与问题的路径 25 5.1 法律制度方面 25 5.1.1 规定公众参与的各项权利25 5.1.2 完善公众参与程序的运行机制26 5.1.3 完善公众参与程序的保障机制26 5.2 政府方面 27 5.2.1 转变政府职能，构建服务型政府27 5.2.2 完善政务公开机制 28 5.2.3 引入竞争机制，加强对政府行为的约束和监督 29 5.3 公众方面 29 5.3.1 提高公民意识 29 5.3.2 提升自身的科学文化素质30 5.3.3 发展中国特色的公民社会30 5.4 本章小结 31 6 结论与讨论32 6.1 结论 32 6.2 讨论 32 致 谢34 参考文献35 附 录38 .作者在攻读博士学位期间发表的论文目录 38 .《公共投资建设项目决策中的公众参与机制研究》结构化访谈提纲 39 重庆大学硕士学位论文1 引 重庆大学硕士学位论文 1 引 言 PAGE PAGE 10 1 引 言 1.1 选题背景 自 2008 年 9 月金融危机全面爆发后,各国实体经济都不同程度遭受到了严重 的打击，纷纷采取各种措施挽救经济的下滑，其中我国公布了总额为 4 万亿的经 济刺激计划，实行积极的财政政策和适