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物探工程项目档案管理问题与对策
物探工程项目档案管理问题与对策
[摘要]文章针对物探项目档案专业性强、数量多、收集难度大的特点,分析物探项目档案管理中存在的各种问题,提出在物探项目档案的管理中应对管理制度进行补充完善,将档案工作与物探工程项目同步进行,充分发挥档案人员的主动性,以此提高物探工程项目档案的管理质量。
[关键词]物探;工程项目;档案管理;对策
[作者简介]巩颖勤,河南石油勘探局地质调查处档案馆馆长,河南南阳,473132
[中图分类号] G271 [文献标识码] A [文章编号] 1007-7723(2008)02-0157-0003
物探工程项目属于基本建设项目范畴,是指在一定的时间内,在额定的投资下,以一定的地质单元为对象,以不同勘探阶段的地质任务或油气储量为目的,由物探方法进行的勘探工程项目。研究范围可以是一个区域构造带或一个区块,目的是提交控制和探明储量。物探工程项目主要分采集、处理、解释三大工序进行。物探工程项目档案是基建工程项目的重要组成部分,作为档案全宗的重要内容在油田生产建设、经营管理、科研及生产运行过程中具有十分重要的作用。这部分档案在整个档案利用中占有很大比重,同时在利用中产生的经济效益、社会效益也是十分显著的。
如何适应新的发展要求,充分考虑物探工程项目档案的特点,有针对性地开展工作,把这些档案管好,使之在企业的生产建设中发挥更大的作用,是档案工作人员应该进行深入研究的问题。我们对石油单位的物探工程项目档案管理工作进行了调查,发现在物探建设项目档案管理中存在的一些问题。本文对物探建设项目档案的现状进行分析,并根据存在的问题对做好档案管理工作提出对策。
一、物探工程项目档案的特点
(一)物探工程项目档案专业性强
由于物探工程项目具有专业性强的特点,其档案也具有很强的专业特点,需要档案管理人员具备一定的专业知识才能做好档案的收集、分类、整理工作。
(二)物探工程项目档案作用重要
物探工程项目在生产中具有重要的地位,其档案产生的经济效益和社会效益也较为显著。在企业生产运行过程中重点工程项目档案都发挥着重要的作用,档案的利用产生巨大的经济效益,是其他档案所不可比的。
(三)物探工程项目档案数量多
物探工程项目具有投资规模大的特点,在整个施工过程中备受关注,产生大量的档案资料。工程在开工前要进行多方面的调研论证、勘察设计,产生了大量的前期档案。在工程实施过程中进行规范化管理和施工,产生大量的施工管理资料、设备检测资料、工程竣工资料。
(四)物探工程项目档案收集难度大
由于投资规模大、施工周期相对较长,多数是跨年度施工。这些工程一般由多个施工单位进行施工,给档案的收集增加了难度。档案人员需要对建设项目进行全过程的跟踪,了解工程的施工进度情况,对工程产生的档案进行随时收集才能收齐、收全建设项目的全部档案。
二、物探工程项目档案管理现状
(一)物探工程项目档案管理制度有待进一步完善
各油田制定的各种档案管理制度不能满足物探工程项目档案管理的需要。没有根据物探项目工程中资料项目逐渐增多的实际情况,以及新的建设项目管理要求的改变,针对物探项目制定相应的管理制度,这一问题在勘探单位中普遍存在。根据国家要求,所有大的工程项目都必须实行招投标形式和工程监理制度,在此过程中产生了大量招投标文件和工程监理文件,这些文件大都没有进行归档。档案管理部门应该根据这一具体情况对原有档案管理制度进行修改补充,将这些内容补充进去,使管理制度更加完善[1]。
(二)物探工程项目档案的完整率、准确率有待进一步提高
由于物探工程项目投资规模大、施工周期长,在前期工作进行时档案人员一般没有参与,工程竣工验收时,距文件形成时间已过了很长时间。如果业务部门不注意档案的保存,很容易造成档案散失。工程项目申报后能否批准受到多方面因素的制约,由于审批结果的不确定,一些基础资料由于时间长管理不善而造成散失。这些都是造成工程项目前期工作中形成的档案完整率不高的原因。
施工管理文件及竣工验收资料是工程档案的主要组成部分,在档案的利用中起着极为重要的作用。在调查中我们发现各单位都十分重视这类档案的收集归档工作。档案人员在工程档案验收中也把这部分档案做为验收工作的重点,要求施工单位必须交齐、交全,并且形成了一套行之有效的管理制度、管理办法[2]。这部分档案完整率较高,但也存在过程管理资料不全的现象,需要在档案收集过程中严格把关,采取切实可行的措施保证档案的完整、准确。
(三)物探工程项目档案管理分散
在调查中发现问题较为普遍的是物探工程项目的档案没有集中保存,存在分散管理的现
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