地方人大推动社会管理创新研究公共管理学专业论文.docx

地方人大推动社会管理创新研究上海交通大学 地方人大推动社会管理创新研究 上海交通大学 MPA 学位论文 II II 以上海市及各区县人大常委会为例，在推动社会管理创新方面不 断探索并取得了一定的成果，社会管理领域的地方性立法逐步完善， 对社会管理工作的监督力度显著加强，推动公民有序参与社会管理的 程度不断提高。但同时也存在着一些问题，如地方立法仍存在重经 济、轻社会，重建设、轻管理的现象、对地方社会管理工作的监督 仍不到位、鼓励和引导公众有序参与社会管理仍显不足等。究其深层 次原因，主要是由于我国长期封建统治形成的人治大于法治 的政治环境、当前在社会主义初级阶段效率先于公平的经济 环境以及市场经济条件下国家高于社会的社会环境，导致了 上述问题的发生。 因此，地方人大在推动社会管理创新的过程中，要按照中央和各 级党委的部署，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥国家权力机关的 作用，克服当前人大在推动社会管理创新中存在的问题，借鉴西方议 会推动社会管理的有益经验和做法，积极行使人大的各项法定职权， 完善地方社会管理领域立法，坚持以人为本的立法原则，不断完善民 主立法、科学立法的立法技术，为社会管理创新提供法律依据:强化 地方人大监督职能，努力加强对公共资源配置、重点民生问题、司法 公正以及基层民主政治建设的监督力度，提高社会管理创新的水平和 能力:发挥人大代表的优势作用，充分发挥代表的代表性、广泛性和 先进性特点，加强学习培训，完善沟通机制，推进代表专职，加强宣 传教育，引导公众有序参与社会管理创新，从而在加强社会建设、创 新社会管理方面有所作为，为推动社会管理创新、促进经济发展、事 业进步和社会和谐方面做出地方人大的应有贡献。 关键词:人大，社会管理，研究 !II !II THE RESEARCH OF LOCAL PEOPLES CONGRESS PROMOTING INNOVATION OF SOCIAL MANAGEMENT ABSTRACT With the rapid development of economy and society，our country is facing a series of new conditions，new problems and new challenge唱 m social managemen t. To strengthen and innovate social management is an important strategy for Chinese Party center commitment to ∞rrect grasp new changes and new characteristics of situation at home and abroad while solving outstanding problems in cuπent social management ，this has also become an important point of political task and socio- economic innovation for our country at now and a fairly long period of time. So-called innovation of social management is to introduce new social management idea，knowledge and method which based on current social resource and management experience，to improve traditional social management pattem and method so as to building a new mechanism and better achieving the goal of social managemen t. The main substance of lnnovation of social management contains both system innovation and mechanism innovation，the fundamental purpose is maintain social order， promote social harmonious and ensure people live and work in peace and IV IV contentment. Compared with the governm