试析大学生参与高校管理途径和意义.docVIP

试析大学生参与高校管理途径和意义 　　【摘 要】大学生参与学校管理已成为学校管理改革的重要组成部分，成为学校发展的重要动力之一。厘清大学生参与高校管理的途径和意义，进一步推动大学生参与高校管理取得新进展，对于推进大学生成长成才和高等教育事业的发展有着积极重要的意义。 　　【关键词】参与；高校管理；途径 　　中图分类号： G647 文献标识码： A 文章编号： 2095-2457（2018）09-0220-002 　　DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.09.106 　　Analysis of College Students Participation in the Management of Universities and Its Significance and Significance 　　Zhang En-mao 　　（Ningbo Dahongying College，Ningbo，Zhejiang 315175，China） 　　【Abstract】College Students participation in school management has become an important part of school management reform， and has become an important driving force for school development. It is of great significance to clarify the ways and significance of college students to participate in the management of colleges and universities， and to further promote the new progress of College Students’ participation in the management of colleges and universities， which will be of great significance to the development of College Students’ growth and the development of Higher Education. 　　【Key words】Participation； Management of colleges and universities； Ways 　　大学生参与高校管理是世界高等教育管理的发展趋势，是提升大学生公民意识，培养大学生民主法治观念的有效途径和方法。大学生参与学校管理已成为高校管理改革的重要组成部分，成为高校发展前进的动力之一。学生作为高校管理的重要参与力量已逐步得到确认和认可，将成为一种不可阻挡的趋势。 　　1 大学生参与高校管理的内涵和权力范畴 　　1.1 大学生参与高校管理的内涵 　　从社会民主的角度看，“参与意味着每个人都具有自给自足的能力，能够自己解决问题，应该享有平等学习和表达的权利。是主动自发的、平等的、互动的”1。“高校管理是指大学依照有关的法律、法规，遵循高等教育和人才成长的规律，结合学校实际，采取各种科学、可行的方法，优化学校管理机构设置和资源配置，为提高办学质量和办学效益所进行的计划、组织、指挥、协调等活动。”2高校管理权一般是高校根据教育法享有的，为了实现其办学宗旨、力量或努力。主要包含两种管理权力：一是政府对高校的管理权；二是高校的自主管理权。 　　基于以上概念的认识，“大学生参与高校管理”可以理解为： 为实现高校教育与管理目标，大学生以主体身份和意识从高校正式组织分享一定的管理权力，承担一定的管理责任，参与到为提高办学质量和办学效益所进行的计划、组织、指挥、协调等活动中，从而实现高校管理的民主化、科学化。 　　1.2 大学生参与高校管理的权力范围 　　高校学生参与权是指作为高等教育法律关系主体的学生享有的有效参与高校事务管理过程，并能影响高校管理决定尤其是影响自己决定的做出过程的程序性权力。高校学生参与权是学生参与学校事务管理的权力，这种学生权力是基于法律或学校管理体质的一种权力形式，作为权力主体的学生或学生组织可以对权力施加一定的影响力，参与学校校务的管理和决策。一般认为，结合学校管理实际以及学生参与能力的实际考量，学生参与学校管理的内容主要包含学生事务、教学事务、后勤事务以及其他行政事务。 　　2 大学生参与高校管理的途径 　　大学生参与高校管理对于高校管理体制的改革有着非常重要的作用。大学生参与高校管理，培养民主参与意识，学