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试析如何做好路桥隧维修维护管理中成本控制
试析如何做好路桥隧维修维护管理中成本控制
摘要:道路、桥梁、隧道的维修和维护是实现我国交通运营顺畅,道路规划科学的重要措施,也是推进我国国内经济进一步发展和提升的重要保障。然而,在当前路桥隧维修和维护工作中,原材料成本、人工成本、机械成本、管理成本的急剧增加是不争的事实,给路桥企业工作的顺利开展造成了不小的影响,甚至出现了一些企业由于成本控制不到位造成的经营不善,甚至亏损等问题,严重威胁到了企业自身的生存和国内路桥市场的有序发展。因此,本文针对当前路桥隧维修维护管理工作中成本控制现状,就当前路桥企业在这一方面的成本管理问题进行了深入的分析与探讨,对如何做好路桥隧维修维护阶段的成本管理工作,确保企业成本有效降低和企业效益的问题增长提出了几点看法。
关键词:成本管理;成本控制;路桥维修维护
一、路桥隧维修维护管理中的常见成本问题
(一)成本组织结构与控制制度不完善
道路、桥梁、隧道的维修和维护工作是路桥管理部门工作中的一大重点内容。但是,在当前道桥管理部门成本管理工作体系却还是有待完善。一方面,我国的道桥管理部门中普遍没有成本分析与控制部门,对于近年来快速上涨的道桥隧维修与维护成本往往找不到其症结和根本原因所在,尤其石材材料成本和机械设备管理上,成本的管理一般会交给财务部门、采购部门和设备管理部门共同负责,这种管理模式下削弱了成本管理对道桥隧维修和维护过程中实际成本的消耗管理,且管理责任分散在不同部门,一旦出了问题,难以确定管理责任,也不利于采取有效的弥补和控制措施。另一方面,当前道桥管理部门中,成本管理制度的制定还不完善,采取的成本管理制度中老化问题较为严重,同当前实际的成本管理与控制之间的联系不是很紧密,使得成本控制制度在实施上缺乏了管理刚性,影响了成本管理作用的有效发挥。
(二)成本控制管理粗放,成本目标管理不科学
当前道桥隧维修与维护过程中,成本管理目标设定的不科学和成本控制流程的粗放是导致成本管理问题产生的重要原因。从成本管理目标上,这一目标一般由财务部门负责制定,但财务人员普遍缺乏对道路、桥梁和隧道维修与维护工作的实际经验,成本控制与管理目标中在人工费用、材料成本费用、机械费用等方面多是以理念成本目标为基准,成本目标的制定缺少同工作实际的联系。
而在成本管理流程上,一般来讲路桥管理部门中很少会制定科学的成本预算,且道路、桥梁、隧道除了定期的维护外,突发性的维修也会导致成本上升和成本预算的不准确。然而,由于没有可靠的成本预算,材料及人工成本可能会随着市场价格的互动出现上调或下降,经常会发生一段时期内维修维护费用支出急剧增加或者减少,成本核算和成本监督工作渐渐流于形式,直接导致了道桥维护成本难以控制。
(三)没有有效的成本分析与反馈机制
目前,在路桥管理部门中,针对成本控制与管理的信息、搜集、分析和反馈工作还没有落实到位,有的时候往往是费用花出去了却不知道成本出资哪里,想要进行成本控制与管理工作却不知道应该从何下手。这种情况导致了路桥管理部门对于自身成本费用的支出情况以及在路桥隧维修维护过程中出现的成本浪费、成本超支等问题不能够实际的发现并分析出其产生的原因,也就不能够采取相应的措施,有针对性对出现的成本管理问题进行处理。这种情况进一步削弱了成本管理在路桥部门中的作用,影响了成本管理工作的成果。
(四)成本监督及控制力度不足
成本考核与监督体系的缺失导致了在路桥隧维修与维护过程中各个部门参与成本控制的积极性不高,对于成本管理中出现的问题大多也是相互推诿,不能有效地发现成本管理问题具体是出资哪里。因此,由于没有科学的成本考核以及评判依据,也没有制定科学合理的赏罚及管理措施,路桥管理部门成本控制工作一直取得不了立项的成果,反而使得成本控制与管理体系的有效性大大下降,不利于路桥隧维修与维护工作的有效开展。
二、做好路桥隧维修维护管理中成本控制管理的主要途径
(一)加强成本组织结构建设,修订成本管理制度
加强道桥隧维修与维护中的成本管理工作,首先要根据具体的成本管理的需要,增设成本管理部门,负责对成本管理目标的制定、成本预算编制以及成本分析管理工作。通过开展成本预算及目标管理,为道桥隧维修与维护过程中费用的支出提供更加明确的管理标准,同时根据成本控制目标的分解,能够明确各个部门和岗位在成本管理过程中的职责,对于其中出现的成本管理问题,可以通过成本目标的完成情况及时确定问题责任,防止责任推诿的情况发生。其次,在成本管理制度方面,要加强对成本制度的更新和完善工作,并在成本制度中对成本管理方法、成本控制技术水平、成本控制效果等进行明确的规定,方便成本工作的有效开展。同时,对于制度中存在的问题,还要及时上报路桥管理部门进行审核和修订,从而确保制度的
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