西部民族地区可持续发展.docVIP

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西部民族地区可持续发展

西部民族地区可持续发展   2000年,我国人均国内生产总值为7078元,而西部地区的人均国内生产总值仅为4699元,只有全国平均水平的66.4%。要实现2020年的全国建设小康社会头20年的奋斗目标,即全国国内生产总值比2000年翻两番,人均国内生产总值由7078元提高到24648元,西部地区任务艰巨。在实施西部大开发战略过程中实现西部地区的跨越式发展刻不容缓,与跨越式发展相伴随,可持续发展在西部地区发展过程中也具有十分重要的地位。      阻碍西部民族地区可持续发展的主要因素      1. 地质地貌复杂,自然灾害频繁   我国西部民族地区主要分布在高原山区、沙漠荒漠地区、喀斯特岩溶区、黄土高原,这里集中了我国主要的大山、高原、沙漠、戈壁、冰川等,地质地貌极为复杂;这里集中了我国的高寒、高热、干旱地区,自然环境极为恶劣;并且,这里还是我国自然灾害发生率最高的地区,新中国建立至1999年,平均每年受灾面积为600多万公顷,近10年,平均每年受灾面积更是达770多万公顷。      2. 自然生态环境失调   主要表现在以下几个方面:第一,植被稀疏。西部民族地区森林覆盖率很低,如青海省只有3.1%,条件较好的重庆市也只有23.1%,由此导致水土流失严重、风沙肆虐、气候越加恶劣。第二,水土流失严重。据《中国21世纪议程》提供资料,目前,我国水土流失面积达179万平方公里,每年流失土壤50亿吨。另有资料表明,我国西北地区水土流失面积超过33万平方公里,黄土高原每年流入黄河的泥沙近5.2亿吨。第三,土地荒漠化。据统计,我国因土地沙化、草原退化引起的荒漠化面积已达262.2万平方公里,并且仍然以年均约1000平方公里的速度扩大,全国约有1.7亿人口受到荒漠化的危害和威胁,约有2100万公顷农田遭受荒漠化的严重影响,全国荒漠化严重的地区大部分是西部民族地区。第四,土地盐碱化、草地退化。据统计,我国现有土地盐碱化面积约930多万公顷。近二十年来,我国草地产草量下降了30%―50%,有50%的草地沙化和退化。土地盐碱化、草地退化严重地区大部分分布在我国西部民族地区。第五,生物多样性急剧降低。随着生态环境的不断恶化,西部民族地区的生物多样性锐减,有的生物消失了,有的生物濒临灭绝,如犀牛、野马、新疆虎的绝迹,藏羚羊、野牦牛、藏野驴等动物种群数量的急剧下降。第六,环境污染。大量使用农药、化肥,工业、生活废弃物不能进行环保处理,造成环境污染日益严重。      3. 人口超载   新中国建立以来,随着我国经济的迅速发展,人民生活水平的日益提高,医疗卫生事业的发展,西部民族地区人口死亡率大幅下降,人口增长明显不同程度地出现了人口超载现象,如宁夏回族自治区干旱、半干旱的宁南山区,1996年人口密度达到每平方公里76人,是联合国沙漠化会议确定的干旱半干旱地区人口临界值7―20人的几倍。据联合国教科文组织1997年的估算,西藏自治区超载人口100万(占自治区总人口的49.3%)。据中科院1997年的《中国土地资源生产潜力及其人口承载力》研究成果,云南、贵州、西藏、甘肃、青海都是土地人口承载力超载区,四川、新疆、陕西为土地人口承载力临界区。人口超载对生态环境的影响越来越大。      4.人口文化素质低   据2000年第五次全国人口普查统计,全国15岁以上人口中,文盲人口,其中西部地区,占34%;全国平均受教育年限为7.54年,而西部地区平均为6.095年;全国平均文盲率为11%,而西部地区为15.94%,其中甘肃、贵州、青海、西藏更是分别高达19.68%、19.85%、25.44%、47.25%。文化素质低导致人们的可持续发展观念淡漠。      5.粗放的经济增长方式   西部民族地区经济长期以粗放经营为增长方式,高消耗、高投入、低产出,使生态系统严重失衡,可持续发展能力持续下降。西部民族地区是我国农村贫困人口的聚集地,自然环境的恶劣,使农民的生存越发困难,于是,人们毁林、毁草、垦荒种田,生态系统遭到破坏。云南全省现有耕地9232.36万亩,其中坡度大于25度的耕地为1123.33万亩,据土地适宜性评价,全省耕地中有3146万亩不适宜耕作。工业方面,西部民族地区的工业以采掘工业和原材料工业为主,据1998年统计,采掘工业和原材料工业产值占西部民族地区工业总产值的比重为63.5%,远远高于东部地区的24.6%和全国的28.9%。西部民族地区工业企业由于财力限制,设备更新改造严重滞后,导致能源消耗大。以采掘工业和原材料工业为主的工业结构,设备陈旧导致的大量能源消耗,使西部民族地区环境污染日趋严重,生态系统遭到破坏,可持续发展能力下降。      实现西部民族地区可持续发展的

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