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金融公证法律服务面临困境及其对策
金融公证法律服务面临困境及其对策
[摘 要]在法制社会的推进下,金融公证法律服务受到人们的关注与重视,但是因为受到多方面因素的影响,现阶段金融法证法律服务过于单一与落后,甚至在社会中的地位岌岌可危,对此需要从全局出发与分析,探析现阶段金融法证法律服务所面临的困境,并针对性的提出有效的解决对策。
[关键词]金融 法证 法律服务 困境 对策
中图分类号:S972 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)29-0318-02
在当前社会的不断发展下,金融相关的各项法律事务也逐渐成为了法律职业群体中的重要业务,这种发展模式不论对市场化的律师职业群体还是其它公证机构而言,均有着极其重要的指导作用,并且两者从职能上分析属于相互交叉,久而久之市场竞争力则演变的越来越大。与此同时,在此发展背景下,公证机构所参与的金融法律事务的各项不足逐渐凸显,所以需要加以研究与分析。
一、金融公证法律服务的基本概述
(一)概念
从理论上分析,所谓的金融公证法律服务主要是指公证机构与人员利用专业的法律知识,结合相关的文献规定为金融活动中的主体提供法律指导。从特点上分析,公证机构所提供的法律服务与律师所提供的法律服务有着千差万别,其一是公证机构会将着重点放置于预防纠纷,具有保守性,而律师更多的则是解决纠纷,具有灵活性;其二是严格按照当前公证机构的性质,在整个金融活动中作用众多,包括监督、引导、服务、评价等等,并且有非常多的公证机构会将重点放置于监督方面,律师群体则有所不同,是以服务为主,正因为两者之间存在差异,所以在金融活动中的法律事务处理存在差异。
(二)意义
无论从宏观角度还是微观角度分析,均可以清楚的认识到公证法律服务对金融活动而言具有一定的优势与价值,并主要表现在以下三点:其一是对金融活动主体而言,真实性是基础,也是金融法律活动中不可或缺的一部分,民事诉讼法、公证法等对公证文书效力的规定可以有效保证其真实性,所以公证机构具有一定的优势,尤其是涉及主体多、跨越地域广泛的金融活动,这一表现更为明显;其二是公证机构属于预防纠纷的主要机构,其工作人员的行为方式以及思维等均过于保守,但是因为时代在不断发展,如果不及时改正,那么则会影响众多内容;其三是通常情况下,经过法定公证程序并且赋予执行力的可以免去诉讼的繁琐性,并且金融活动主体在维护自身权益的时候可以降低时间成本,提高效率。
(三)外延
其一是要对债权文书赋予执行效力,主要是在金融活动中产生的合同、协议等债券文书,经过公证机构赋予执行效力,且债权人在债务人未履行债务的时候,可以向法院进行强制性申请,减少一审、二审的繁琐。其二是对于各类金融法律文书以及合同,需进行公证,并且还要从根本上保障合同条款中没有纰漏与问题,这样可以有效降低风险。其三是对金融主?w个人信息以及法律文件进行审查的时候,要减少各类欺诈与隐瞒现象的发生。其四是对于已经发生的事情进行现场公证的时候要保证能够产生预期的效果。
二、现阶段金融公证法律服务所存在的困境
金融公证法律服务所存在的困境主要表现在三点,分别是自身问题、介入时间、服务方式等。
(一)自身问题
毋庸置疑,公证机构具有一定的优势,但是在近几年的可持续发展中,大多数公证机构没有严格遵循时代发展的要求进行创新改善,没有摒弃传统观念,甚至还出现了较为严重的官僚作风,其中从整体上分析,尤其是当前客户至上的市场经济时代,大多数公众机构逐渐排除在金融活动之外,而之所以产生这种现象的原因则是公证机构缺乏危机意识,且内部管理呈现出混乱局面,各项规章制度不健全,导致金融活动主体逐渐抛弃公证机构。除此之外,还表现为以下两点,第一是部分公证机构没有给予自己准确的定位,所制定的机制与体制比较混乱,因为公证机构分为行政制公证机构、事业体制公证机构、合伙制公证机构,且性质不同,导致市场过于混乱,无法实现与金融活动的有机融合。第二是众多公证机构工作人员缺乏综合素养,无法满足金融活动主体的基本需求。
(二)介入时间存在滞后性
就目前而言,大多数公证机构在金融活动介入方面均存在被动性,久而久之则形成滞后。比如在债权文书、合同、协议等已经成型的基础上,公证机构仅仅需要对合同、协议等加以公正,且对于各类条款内容也仅仅采取形式的审查,并没有话语权,所以可以肯定的是现阶段公证法律服务在金融活动方面过于零散,缺乏系统性,如果其中发生问题,那么则会导致公证文书丧失作用。
(三)服务方式过于单一
正如上文所言,现阶段我国公证法律服务的质量越来越多差,并且在近几年的发展中,有非常多的公证机构在参与金融活动方面局限于传统的模式,对于超出传统业务的范畴公证机构并没有涉足。正因为服务方式的单一性所以无法从本质
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