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重大利益协调视角下包容性发展理论与实践问题研究 　　摘要：如何解决社会经济发展过程中的重大利益协调问题，是我国践行包容性发展战略亟待解决的突出问题。构建包容性发展理论基础框架，要从转换社会经济均衡协调改革发展模式的大视角上，去研究包容性发展中重大利益的协调路径。要以唯物史观为指导，探析利益协调视域内包客性发展有待解决的主体与客体之间的矛盾关系、目的与目标以及制度保障等基本问题。 　　关键词：包容性发展；重大利益；协调路径 　　中图分类号：F061.3　文献标识码：A　文章编号：1005-2674(2012)01-065-10 　　一、包容性发展研究的演进分析 　　1.包容性增长理念的由来 　　自20世纪中期以来，增长理念经历了单纯强调增长、基础广泛增长、“对穷人友善的增长”以及包容性增长的演进路径。20世纪中期兴起的“涓滴假说”，认为贫困减除应立足于谋求实现持久和快速的经济增长。然而，大量事实证明，不少国家在拥有正的经济增长率的同时，贫困问题却在累积。由此人们开始重视和研究如何实现经济增长、不平等以及贫困减除三者之间的良性互动。世界银行于1990年提出“广泛基础的增长”，其后进一步提出“对穷人友善的增长”的理念。 　　进入2l世纪，由于亚洲地区各国在普遍实现持续增长的同时，收入和非收入不平等状况却在恶化的问题日益突出，亚洲开发银行在“对穷人友善的增长”基础上，率先提出了包容性增长的理念。随着世界银行关于贫困减除及其与经济增长、社会发展关系认识的不断深化，其关于包容性增长的理念也逐步形成，集中体现在《世界发展报告2006：公平与发展》中。2008年5月，世界银行增长与发展委员会发表《增长报告：持续增长与包容性发展战略》，进一步明确提出要维持长期及包容性增长，并相信通过建立包容性和确保增长效益为大众所广泛共享，可以取得巨大成果。 　　2.现代经济增长理论关于增长分配效应的演进分析 　　以1980年代为分界线，前期较为重视以资本积累为主的经济增长方式，有代表性的是1940～1950年代的哈罗德――多马模型，以及以索洛为代表的新古典增长模型。就经济增长与收入分配关系而言，这时期的经济增长理论研究大都是围绕库兹涅茨倒型假设展开，至于收入分配对经济增长的影响，这时期的主流经济增长理论较少涉及。与此不同，这时期以罗宾逊、卡尔多为代表的新剑桥学派则关注于收入分配理论对经济增长的影响，他们把收入分配作为经济稳定增长、实现充分就业的重要因素，并把收入分配理论与经济增长理论结合起来，分析收入分配和资本形成及经济增长的关系。 　　1980年代后，为适应世界经济一体化和经济全球化的趋势，现代经济增长理论将研究的视觉转移到科学技术和制度因素上，如由Roemer、Lucas、Presco等人创立，后由Grossman、杨小凯等人发展的新经济增长理论，将知识、技术进步引入增长模型，提出要素收益递增、知识外溢等新思想，较好地解释了各国间和一国各个时期经济增长率的差异性以及国际资本和劳动的“倒流”等现象；刘易斯、诺斯等新制度经济学家把制度作为经济增长的内生变量与决定性因素，强调决定经济增长与发展的关键因素观念、制度和有效率的经济组织。上述新经济增长理论，通过内生因素，表明其增长机制中已内涵了收入分配对经济增长的影响。在此基础上，西方学者将内生经济增长理论扩展，引入了收入分配如何影响增长方式选择，重点研究了“收入分配的不公平是否不利于经济增长”、“何种收入分配原则更有利于经济增长”等问题。如Alesina和Rodkik在BarrO的基础上建立了考虑公共投资的内生增长模型，确立了收入分配对经济增长的作用机制；Persson和TabellJni建立了一个世代交叠框架，从转移支付角度出发建立内生增长模型，研究收入分配对经济增长的影响；Aghion引入信用市场不完善的假定，通过研究再分配对增长的激励，从而得到不平等不利于增长的结论；caJor和Moav分析了物质资本和人力资本的积累，及其在经济增长中扮演的不同角色，探讨了收入差距对经济增长的影响。 　　上述经济增长主要是从影响经济增长的主要因素去分析如何加快经济增长，以及经济增长方式的选择和经济增长中要注意公平性等问题，而对于经济增长的民生价值取向，以及如何克服经济增长过程中引发的发展失衡、利益矛盾与冲突、公平缺失等问题，则没有重点关注。而这些问题恰恰是包容性经济增长或包容性发展需要作出理论和实践解释的，这也表明探索包容性增长与发展的价值所在。 　　3.发展经济学关于经济发展目标的演进分析 　　关于经济增长与发展的价值目标，以及在其过程中如何解决贫困、收入分配与公平问题，以罗森斯坦一罗丹、赫希曼、刘易斯等结构主义发展经济学家认为：发展就是经济增长，经济增长会产生利益“涓滴效应”，因此经济增长是解