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谈金融风暴下财政与货币政策调控 　　中图分类号:F061 文献标识码:A 　　内容摘要:金融风暴是指一个国家或几个国家与地区的全部或大部分金融指标的急剧、短暂和超周期的恶化。在当前金融风暴下,进行宏观调控是应对金融风暴的一项重要的措施。在宏观调控中,主要是宏观财政和货币政策两个方面的调控。 　　关键词:金融风暴 宏观调控 财政政策 货币政策 　　 　　金融风暴又称金融危机,是指一个国家或几个国家与地区的全部或大部分金融指标的急剧、短暂和超周期的恶化。金融风暴的特征是人们基于经济未来将更加悲观的预期,整个区域内货币币值出现幅度较大的贬值,经济总量与经济规模出现较大的损失,经济增长受到打击。金融风暴往往伴随着企业的大量倒闭,失业率提高,社会普遍的经济萧条,甚至有时伴随着社会动荡或国家政治层面的动荡。金融危机可以分为货币危机、债务危机、银行危机等类型。近年来的金融危机越来越呈现出某种混合形式的危机,而且会逐渐波及到周围的城市及国家。 　　 　　国家宏观调控的概述 　　 　　宏观调控(Macro-economic Control)亦称国家干预,是政府对国民经济的总体管理,是一个国家政府特别是中央政府的经济职能。它是国家在经济运行中,为了促进市场发育、规范市场运行,对社会经济总体的调节与控制。宏观调控的过程是国家依据市场经济的一系列规律,实现定观(总量)平衡,保持经济持续、稳定、协调增长,而对货币收支总量、财政收支总量、外汇收支总量和主要物资供求的调节与控制。运用调节手段和调节机制,实现资源的优化配置,为微观经济运行提供良性的宏观环境,使市场经济得到正常运行和均衡发展的过程。政府的宏观调控主要表现为:国家利用经济政策、经济法规、计划指导和必要的行政管理,对市场经济的有效运作发挥调控作用。 　　从严格意义上说,我国目前还只是处于向社会主义市场经济体制转轨过程中,宏观调控面临的是不成熟的市场经济,在经济快速发展中,一些深层次问题和矛盾开始更为凸显,使得宏观调控的基本环境相对复杂化,可变性大,从而对宏观调控的运作构成了较为严峻的挑战。 　　对于西方的宏观理论,需要具体分析,尤其是要考虑理论产生的历史背景和应用条件,即使是西方发达国家行之有效的理论和政策工具,也要看它是否适合我国国情。在市场经济的一般情况下,经济增长率与通胀率同方向变化,而与失业率反方向变动。另外,对西方宏观调控理论中的合理成分要予以高度重视,大胆吸收借鉴。宏观调控不是市场机制作用后的二次调节,而是完全可以和市场机制同步运作,对经济因势利导,共同促进增长。在制定宏观调控政策时应将以预期为基础的博弈理论自觉地应用其中,尽可能克服宏观调控政策的博弈选择对宏观经济产生的负面影响,最大限度地发挥宏观调控政策的功效。当前我国正处于体制转轨、制度变迁的过程中,市场经济体制的框架才初步建立,如何在自我增强机制的作用下选择正确的变迁路径,还存在着多种不确定性。 　　在进行宏观调控的时候,首先,需要廓清宏观调控的界限;准确而完整地理解宏观调控是正确实施宏观调控的先决条件。其次,正确地确定宏观调控政策取向,把握好调控力度、时机和手段。宏观调控要成功,必须立足现实,准确把握现实,正确判断形势,选择正确的调控方向。第三,还应该更加注重调控手段的协调与配合。 　　 　　金融风暴下的财政政策 　　 　　李毅中说,金融危机发生之后,首先是沿海外向型企业受到严重冲击。确实有一些企业停产、歇业,甚至倒闭。经统计,通过抽样调查,到2008年年底,全国中小企业里面歇业、停产或者倒闭的约占7.5%。 　　随着经济的发展,财政政策日益成为各国政府进行宏观调控的重要手段。从总体上来讲,各国政府运用财政政策进行宏观调控的总目标是一致的,即促进经济稳定增长。但是在具体的运用财政政策进行宏观调控时,总要面临具体政策目标的选择,以及为实现这一目标需采用的政策措施的选择。就前者而言,主要有以调控社会供求总量为主要目标,还是以协调社会供求结构为主要目标;以追求经济稳定为主要目标,还是以加速经济增长为主要目标。就后者而言,主要有:采用均衡财政政策,还是非均衡财政政策;采用扩张性财政政策,还是紧缩性财政政策等。但是政府在具体的政策中,进行选择的时候,必须受到客观条件的制约,并且其自由度也是有限的。 　　从市场经济的发展趋势来看,宏观调控作为国家的一种特定的职能,是市场经济体系中不可分割的重要组成部分。在当前金融风暴的情况下,必须把对经济的宏观调控提上日程。在具体的调控中,不是不惜一切代价单纯追求近期目标的实现,而是从长远的眼光来看,使宏观调控的财政政策既能满足当前进行调控的需要,还能满足经济的长远的发展,避免对今后的调控能力构成危害。“对集中计划体制下的财政宏观调控方式进行改革,以便适应需求决策主体