地质灾害理规范.ppt

地质灾害防治工程监理规范DZ/T 0222-2006 河南省地质环境监测院 二00九年三月 第一部分 建设监理的概念 1.0建设监理制的提出 “监理”是由“监”和“理”组成的。 “监”理解为对某种预定的行为从旁观察或进行检查，其目的是为了督促其不得逾越预定的、合理的界限（行为准则），可以引伸为监督，即发挥约束作用。 “理”理解为对一些相互协作和相互交错的行为进行调理，避免抵触，对抵触的行为进行理顺，使其顺畅，对矛盾的权益进行调解，避免冲突，对冲突了的权益进行调解，使其协作。他是起协调人们行为和权益关系的作用。同时协调与约束之间是相辅相依的，协调之中需要通过一定的约束来实现，而约束是为了达到协调的目的。 因而，监理就是经常使用的“协调约束机制”的主要含义。其目的是促使人们相互密切协作，按规矩办事，顺利实现群体和个体的价值。 监督管理包括管理立法，监理偏重于依法执行，亦即对人们的行为和责权利直接发挥协调约束的作用。 1.0建设监理制的提出 八十年代中期，国际金融机构向我国贷款的工程项目，均要求实行招标投标承发包制和实行监理制，外国专业化的监理公司、咨询公司、管理公司的专家们出现在我国“三资”工程上，他们均按照国际惯例，以业主委托与授权的方式，对工程建设进行管理，显示出具有高速高效的优势。 1.0建设监理