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山东对外贸易产业升级的新路径研究分析 ［ ］欧美国家实行的“再工业化”政策，旨在发展具有高附加值 的产业，实现美国国内实体经济的复苏。此政策将影响我国制造业总 体发展战略，我们必须意识到产业只有转型升级，才能在未来的世界 竞争中占有一席之地。欧美国家的再工业化的发展策略会渗透在对外 贸易发展政策上，所以文章通过研究山东主要贸易对象欧美国家对外 贸易政策的新特点，试图寻找山东对外贸易转型升级的有效路径。 和著作权归原 所有， 己 ［关键词］欧美国家对外贸易政策；再工业化；产业转型 ［D01］1013939/jcnkizgsc201716081 1欧美国家对外贸易政策 11后危机时代美国对外贸易政策的新特点 积极推动双边和区域性发展战略，制定新的贸易规则。自 20世纪90年代以来，由于多哈谈判始终未果，美国在亚太地区的利 益受涌现出的大量区域贸易协定的影响而受损，出现了不利于美国等 发达国家的变化。面对这种形势，美国实施双边和区域性发展战略， 从而维护了美国在全球的利益和地位。此时，美国着力推进并扩大TPP (跨太平洋伙伴关系协议)，将其视作通往FTAAP (亚太自贸区)的桥 梁，以实现美国在亚太地区战略布局的最终0的。美国和欧盟是传统 的贸易和投资伙伴，经贸依存度很高，美欧之间签订自贸协议的想法 由来己久，对当前金融危机下的美国和债务危机之下的欧盟而言，两 者的合作意愿愈加强烈，TTP终于被再次提上日程。欧美国家意图通 过贸易规则重构多元化的路径，强力推动新的经贸规则的制定，从而 维护自己在全球经济治理中的霸主地位。 多措施力促“再工业化”。美国和欧洲一些发达国家由过去 经济过分依赖服务业到现在开始重新重视和发展制造业。过去美国将 主要精力放在掌握创新和升级核心技术上，将制造环节外包委托给包 括中国在内的发展中国家完成。金融危机后，美国经济、就业等各种 矛盾层出不穷，政府意识到制造业的重要性，重新定位并将制造业视 为解决就业和经济问题的重要战略措施。 贸易保护主义趋势明显。后危机时代，美国经济发展逐步放 缓，占世界经济的比秉也比以前存所下降。？于对自己利益的考虑与保 护，美国正转向单边主义和贸易保护主义。美国与中国的进出贸易存 在巨大的贸易逆差，于是我国是美国实行贸易壁垒重点打击对象。美 国实行“双重标准”，保护国内产业的发展，对中国产品进行各种壁垒 的限制。美国对华贸易实行保护政策使得全球性贸易保护主义情绪抬 尖，这对中国乃至世界贸易发展极为不利。 12欧盟对外贸易政策 服务业层面。欧盟服务业的比重在全球贸易中只占到20%， 究其原因是贸易壁垒的问题。例如：国家与国家之间服务贸易所产生 的关税平均比制造业产品关税高20%，同时还面临了准入、开放等贸 易壁垒。因此，欧盟采取措施是：一方面，向主要发达国家和新兴经 济体贸易伙伴争取更为广泛的市场开放；另一方面，在贸易协定中寻 找必要方式避免这些新兴服务业遇到新的壁垒。 政府对贸易产业的支持。欧盟国家都不会选择对本国外贸企 业进行干预或下达命令，也不采取手段来扶持对外贸易，而是积极创 造条件，尽量让本国企业在国际竞争中凭借自己的产品、售后服务等 优势巩固和扩大市场占有。同时，着眼于国际市场的现状和发展，政 府积极为相关产业的进出口创造合理的必要条件。 重视贸易促进体系的建设。贸易促进体系的建立主要是为本 国商品和服务的贸易服务，进而提高商品和服务的国际竞争力。欧洲 尤其是德国特别重视贸易促进体系的完善，积极促进在全球范围建立 一个能为本国企业提供服务的网络，进而为德国企业海外业务的拓展 提供存力的支持。服务的内容包括了产品咨询服务、法律和关税的咨 询服务、当地市场和经济的分析服务、商务咨询服务等。鉴于大型企 业的市场拓展能力强，贸易促进体系的建设将服务的对象聚集在中小 企业的身上。通过推动中小企业的发展，从而提高整个国家的国际贸 易的竞争力。 与亚太国家的双边自贸协定谈判。就H前世界经济环境来看， 亚太地区将是未来全球最具活力的地区，其在世界政治和经济版图上 的重要性不断上升。在上述经济形势下，欧盟努力增强与亚太国家的 经济联系，强化其在亚太地区的经济地位。与亚太国家进行双边自贸 协定谈判，缔结自贸协定将是欧洲国家未来工作的重点。欧洲国家主 要目的是维护自己在亚太地区的既得利益，更希望在新形势下新的经 贸规则下保持乃至扩大自己在亚太地区的经贸权益。 2欧美国家对外贸易政策对山东对外贸易转型升级的启示 21处理环境和贸易的关系 在环境和贸易关系中，欧盟坚持为了环境保护，可以实施限制措 施，伹同时在环境和贸易关系中引入非歧视性原则和适当性原则，使 得限制的措施是合理的非歧视的。当环境和贸易出现争议时，采用双 轨渠道来协调，即政治途径和法律途径。 22政府对贸易产业的支持