浅谈我国县区女干部选拔任用探究现状.docVIP

浅谈我国县区女干部选拔任用探究现状.doc

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浅谈我国县区女干部选拔任用探究现状 [ ]本文采用文献资料法分析我国县区女干部选拔任 用的研究现状。从现有的研究内容所提供的数据可知,县区 女干部选拔任用的研究多融入在党政机关干部选拔的研究 和女性参政的研究中,在区域针对性和加强性别意识方面尚 有一定的上升空间。相关学者致力于县区女干部选拔任用的 研究,将具有丰富的理论价值和积极的现实意义。 [关键词]县区女干部选拔任用研究现状 [ ]D262. 3 [ ]A [文章编 号]1009-5349 (2012) 09-0116-02 县区是国家行政区域的分支,女干部则是干部队伍中的 重要组成部分。因此,对县区女干部的选拔任用的研究就不 能脱离党政机关干部选拔任用机制的研究。就目前的研究情 况看,县区女干部的选拔任用情况的研究多融入在党政机关 干部选拔的研究和女性参政的研究中。建党80多年来,党 在领导干部的选拔任用上,经历了一个认识不断提高、制度 逐步改革完善的演进过程。干部选拔任用一般包括民主推 荐、考察评价、讨论决定和监督处置四个环节。学界对党政 机关干部选拔任用的研究主要集中在历史沿革、选拔方式、 考核监督机制、存在问题与对策等方面。 一、对干部选拔任用制度历史沿革的研究 在历史沿革方面,张平平的《我党干部选拔任用机制建 立与完善的历史经验》(2005)、王河的《领导干部选拔任用 制度改革的历史回顾》(2005)和高卫东的《党政领导干部 选拔任用工作制度的变革与演进》(2008),通过建国以来的 历史回顾,归纳了我国党政领导干部选拔任用工作制度变革 与演进的基本路径,并总结了我党干部选拔任用机制建立与 完善的历史经验。王旸的《新时期党的干部制度建设》(2006) 总结了改革开放30年来党在干部制度建设方面取得的成就, 比较完整、系统地记述了新时期我党重要的干部制度的建立 过程,其中干部选拔任用制度是其重点研究对象,他强调党 的干部制度建设在取得重大成就的同时还存在的不足与问 题,并探讨进一步深化的方向和需要完善的方面。从20世 纪80年代开始,学界就对干部选拔任用的历史沿革展开研 究,至今研究成果已比较完善。 相对干部选拔任用历史沿革的研究状况,针对女干部的 研究就略显单薄。董妙玲的《建国以来妇女干部选拔任用的 历程及其基本经验》(2001),描述了建国以来妇女干部选拔 任用的历程并总结了宝贵的经验:必须坚持以马列主义做指 导;努力营造有利于妇女干部成长的环境;建立和完善妇女 干部的选拔任用机制;制定特殊政策扶植女干部的成长;加 大妇联工作力度,协助党组织培养选拔女干部。 二、对干部选拔方式的研究 学界对干部选拔任用中选拔方式的研究主要集中在对 干部选拔的公开化、民主化和竞争性的研究。关于干部选拔 公开化的研究主要有吴瀚飞的《中国公开选拔领导干部制度 研究》(2001),系统研究分析了公开选拔领导干部制度萌芽、 产生、演变的历史轨迹及其特点,并指出了现阶段存在的缺 陷、制约因素,并提出了对策选择。汪继红的《中国公开选 拔领导干部考试制度研究》(2009)强调公选考试制度是集 合目的性与规律性在实践中的高度统一。关于干部选拔民主 化的研究主要是端木婕的《干部选拔任用中的民主问题研 究》(2004)依据马克思主义的党建原理,集中探讨党政领 导干部选拔任用中民主的理论和实践问题。吴恒斌的《论干 部选任工作的民主化》(2004),指出了实现干部选任工作民 主化的重大意义,并对实现我党干部选任工作民主化的历程 进行回顾,针对民主意识淡薄、民主程序失范、民主制度运 行不力、民主监督虚弱等问题,提出了推进干部选任工作民 主化的基本思路。关于干部选拔的竞争性研究孙泽兵的《党 政领导干部竞争性选拔考试制度创新研究》(2011),从制度 创新的视角来透视我国党政领导干部竞争性选拔考试制度 近30年的创新历程,分析阐述现行制度的主要特点及其结 构体系以及制度实施过程中在考试资格、考试标准、考试方 法、考试程序、考试监督、考试评价反馈等方面存在的制度 缺陷,并从制度设计、制度实施、制度监督三个方面展开归 因分析。以上研究为女干部选拔方式的研究提供了参考。 1995年中组部部长张全景、副部长李铁林的讲话 《为女干部成长创造平等竞争的机会》中提到做好女干部的 选拔工作,要结合干部人事制度改革,改进工作方法,进一 步健全和完善竞争机制,为妇女人才脱颖而出创造和提供平 等竞争的机会。袁立明的《公开选拔:妇女干部的机遇与挑 战》(2004),就妇女干部参与公开选拔副局级领导干部和市 属企业高级管理人员的情况,及妇女干部面临的机遇与挑战 进行介绍。 三、对干部考核监督机制的研究 对党政领导干部的考察是领导干部选拔任用工作中十 分重要的环节,考察工作做得如何,直接关系到能否选准用 好干部,影响着党政领导干部选

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