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青岛市科技金融服务现状及对策研究 ［ ］科技??新是我国经济转型升级的必由之路，科技金融服务水 平的高低对科技创新活动具有紧密约束的作用。文章首先对青岛市科 技金融服务现状进行梳理，其次查找青岛市科技金融服务方面存在的 问题，最后从信贷结构、资本市场、融资担保、科技保险等方面提出 对策建议。 和著作权归原 所右，如存不 愿意被转载的情况， 己 ［关键词］科技金融；科技保险；青岛 ［D0I］1013939/jcnkizgsc201719066 创新发展是我国经济转型介级的必由之路，有效引导资金向科技 领域配置，实现政府对科技型企业在不同发展阶段的扶持重点和力度 是践行创新发展的重要途径。科技型企业大都存在信用等级不高、可 抵押资产轻等缺点，当前金融市场的信贷以间接融资为主，企业直接 融资比例低、股权投资退出机制不健全，导致企业无法有效与信贷资 金对接。青岛作为创新之城、创业之都、创客之岛，需要把脉青岛科 技金融服务现状，找寻科技金融服务规律，提升科技金融服务水甲， 找出存在问题，提出改进服务水平对策。 1青岛市科技金融服务现状 青岛市就银行机构向中小企业贷款实行风险补偿、设立股权投资 类企业、规定财税方面的补贴措施、加大信贷投放、中小企业发放集 合债券等方面做出规定，使中小企业融资有法可依。2013年出台《青 岛市促进科技和金融结合的实施意见》，与各银行机构签署《青岛市科 技金融战略合作协议》建立战略合作关系，获得科技创新授信额度400 亿元。青岛银行提供的“青易贷” “科易贷” “特色贷”等创新金融产 品，是在科技金融服务方面的有力探索。 由青岛市财政注资1亿元成立青岛首家政策性科技金融担保机 构一一青岛高创科技融资担保公司，构建了担保公司、金融超市、企 业家倶乐部三位一体的科技金融服务体系。 青岛蓝海股权交易中心自成立以来，已发展成为以财富管理、券 商主导、蓝色经济、外向金融为特色的区域性股权交易市场，在中小 科技企业融资方面作用日益凸显。2016年蓝海股权交易中心新增挂牌 交易企业252家，围绕服务中小微企业融资打造的“三大平台”全面 开花，成效显著。财富管理产品交易平台备案“金珩财富”系列产品 402期，备案金额216亿元；挂牌基金总规模超过500亿元。“信蓝筹” 平台完成互联M私募股权融资和产品众筹项目32个，募集资金近6000 万元。通过“三大平台”聚拢各类专业服务机构和合作伙伴近500家、 合格投资人超过5万个。 截至目前，自2016年青岛首批6支孵化器种子基金己全部完成组 建，资金规模合计60⑻万元，其中最早成立的市南创联孵化器种子基 金现已完成首个200万元项目投资，这是青岛市创新科技资金投入方 式的又一次新尝试。 出台《青岛市科学技术局科技创新券实施管理办法（试行）》，2017 年拟面向在孵企业和创客团队发放科技创新券2500万元，企业、创客 可使用创新券购买科技服务资源，实时抵扣服务费用。2017年全社会 研发经费占GDP比重力争达到287%，孵化器建设专业技术平台达到20 个，服务创业企业5000家。 2青岛市科技金融服务存在问题 21融资需求与金融服务信息不对称 我国企业长期以来以间接融资为主，银行信贷对企业金融支持起 到决定性作用。目前青岛银行为全市科技企业在金融服务方面进行许 多努力和探索，拓宽了企业融资渠道，但依然存在着银行提供产品与 企业金融需求方面的信息阻塞和不对称。从银行方面看，对于市场上 的新发明、新创造、新材料以及未来市场的不确定性知之较少。从企 业方面看，不清楚哪家金融机构提供何种金融融资产品、时限长短、 申请难度等信息，加上初创企业内部财务管理薄弱，会有提报材料不 规范导致审核不通过的担忧。 22社会化科技金融服务体系尚不健全 科技创新金融中介服务体系包括产权交易市场、会计师事务所、 风险投资评估机构等。H前科技创新服务的中介机构发展相对滞后， 不但数量少，而且种类不齐全，尤其是与投融资密切相关的标准认证 机构、知识产权估值机构、科技项目评估机构等科技中介相当缺乏。 缺少行业龙头机构，资源无法有效整合与配置，中介机构独立性不强。 23企业直接融资能力不强 从证监会网站获取的数据来看，青岛本地上市公司逐年增加，但 与国内其他发达地区相比差距明显。在国家大力引导资金流向实体企 业的背景下，上市公司的多寡直接表现出青岛本地企业竞争力不强、 融资能力弱等问题。24科技金融产品与服务针对性不够 科技企业在金融支持与需求方面存在着千差万别的区别，巾于科 技企业具有可抵押物少、财务管理和信息披露规范性差，以及新技术、 新产品市场前景不明朗等特点，导致金融服务机构对其金融需求丫解 不透、支持力度不强，缺乏创新性、差异化的优化调整。 3改善青岛市科技金融服务的对策 31健全科技金融支撑体