行政法与行政讼法60.ppt

《行政法与行政诉讼法》 学习重点辅导 ; 第一编 导论; １、行政的涵义。(指公共行政而非一般行政） 　　２、行政法的概念和调整对象。　 　　３、行政法律关系。 　　４、行政法的法源、特点和分类。 　　５、行政法在法律体系中的地位和作用。 ;需要把握的学习重点： 　　１、行政法的概念和特点。 　　行政法是指调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权 进行规范和控制的法律规范的总称。其中，行政权被行使过程中所产生的社会 关系称为行政关系。它是现代社会最基本和最重要的社会关系之一，具体包含： 　　;1）行使行政权的行政机关或公共组织在对外进行管理过程中与管理相对方之间所发生的各种关系。行使行政权的行政机关或公共组织可称为行政主体。这种关系的特点是行政主体与管理相对方之间的地位不对等。前者在关系中居于主导的优势地位，后者处于被动的服从的地位。 ;（2）行政主体内部发生的各种关系，包括上下级行政机关之间的关系，同级行政机关之间的关系，行政机关与国家公务员之间的关系，行政机关与法律授权的公共组织之间的关系等。 （3）国家权力机关、司法机关、监察机关与行政主体之间所发生的关系。行政主体处于一种被监督、被审查的地位。;　　２、行政法律关系。 　　（1）行政法律关系的概念 行政法律关系是指为行政法所调整和规定的，具有行