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2001 年 3 月
胜利油田师范专科学校学报
岛1ar. 2001
第 15 卷第 1 期
Journal of Shengli Oilfield Teachers college
Vol. 15 No.1
关于法律观念现代化的思考
牛余凤
〈胜利油田师专德育教研室 山东省东营市 25709 7)
摘 要 法律观念作为一种社会意识,具有相对独立性,在当代中国法律现实中,普遍存在着传统法律观念与现代法制
的冲突,法律观念滞后是制约中国法制现代化的重要原因。要建设社会主义法制国家,首先必须实现法律观念的现代化,从四
个方面对法律观念的现代化进行了思考。
关键词 法制法律观念现代化思考
法制现代化既包括法律制度的现代化,也包括法律观念
治。所谓人治的方法,就是主要依靠所谓贤人或者圣君、
的现代化,甚至于由于观念是制度的灵魂,是法律制度得以
明主的方法。依靠少数人或者某个个人治理国家,就难以避
产生和正常运转的指导思想和精神动力,所以法律观念的现
免如下弊端 z 一是随意性和偶然性。由于依靠个别人治理国
代化就处于优先地位。①就实现依法治国,建构法制社会的
家,他的意见和主张就缺乏规范性,就难以避免随意性和偶
宏伟目标而言,公民法律意识的进步、法制观念的确立,是至
然性,人们就会感到无所适从。二是朝令夕改和捉摸不定。由
关重要的先决条件。然而,先进的制度和法律可以通过引进
于个人的意见和主张容易随便改变,缺乏稳定性和连贯性,
或移植的方式获得,而法律观念是民族文化、民族传统的历
因此,人们对自己行为的后果就不可预见,人心就不可安定。
史积淀,内含有鲜明的价值判断和精神取向,具有强烈的民
三是容易形成和保护特权,破坏平等原则。所谓法治,主要
族性、传统性、稳定性和保守性,其发展、变化的进程是缓慢
不是依靠个别人,而是主要依靠反映统治阶级整体、长远和
而艰苦的。因此,新型法律观念元法像法律制度一样通过引
根本的利益,具有概括性和国家强制性的法律来治理国家。
进或移植迅速生长。
一般来说,法治所说的法律,具有以下特征: (1)规范性和公
早在 1978 年党的十一届三中全会上,鉴于建国以来,尤
开性。即法律公开明确地规定了人们的权利和义务,指出了
其是文化大革命的教训,邓小平强调指出,为了保障人民
人们活动的方向,于是人们可以有所遵循。 (2) 稳定性和连
民主,必须加强法制,必须使民主制度化、法律化,使这种制
续性。即一个法律文件一经制定生效,就不能轻率地变更。当
度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注
社会从一个时期发展到另一个时期,法律的改变成为不可避
意力的改变而改变。从那时起,法律便作为调整社会关系的
免时,新法和旧法之间,也应保持其必要的连续性。 (3) 概括
主要手段进入中国民众的现实生活领域。与此同时,中国民
性和普遍性,即法律的规定一般是抽象的和原则的,它的调
众的法律思想、法律观念和法律情感也悄然发生着深刻的变
整对象是一般的人,而不是特定的人 F 法律的效力是普遍的,
化,然而,中国传统法律文化中的法律观念与现代法制社会
全国性的法律在全国具有普遍的约束力,地方性法规在该地
在总体上是格格不入的,旦前者至今仍有着深厚的根基,构
方有普遍约束力。
成了主流法律观念。随着法律制度建设的迅猛发展,中国传
纵观中国历史,儒家学说是中国封建社会正统法律思想
统法律观念中的消极因素所造成的阻滞作用日益明显地暴
的根基,儒学力主人治而轻视法治,强调为政在人飞其人
露出来,成为制约中国法制现代化的重要因素。因此,要建设
存则政幸,其人亡则政息。他们把治理国家的好坏寄希望于
社会主义法制国家,就必须首先实现法律观念的转变,使法
圣君、清宫,漠视法律的地位和作用。即便历史上出现过
律观念现代化。
主张法治的法学派,他们也并不认为法律具有至上的权威,
而只是视之为帝王统治的工具。重人治轻法治的观念至今仍
一、从传统的人治观念到现代法制观念的转变
残留在许多人的潜意识中。某些手中掌握一定权力的干部,
不把自己看作是人民的公仆,而把自己看成是人民的主人,
治理国家可以采取两种不同的方法,即人治和法
因而在法律和权力之间的关系处理上,不是法律支配权力,
收稿日期 2000一11-06
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牛余凤 z 关于法律观念现代化的思考
而是权力支配法律,导致了以权代法、权大于法等破坏 管在客观上对增强民族凝聚力,抵御自然灾害和外敌人侵,法制的现象,这既损害了法律的权威,也破坏了公民在法律 维护社会秩序起过重要作用,但它却极大地压制和窒息了个
面前人人平等的社会主义法制原则。显然,这与市场经济所 人的自主精神,扼制了权利观念的发达。在市场经济迅猛发要求的非人格化的法治精神是格格不入的,因而,在市场经 展的今天,重构以权利为本体的新型法
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