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广东社会科学 2008年第 6期
户籍制度改革的历程与展望
王美艳 蔡 昉
[ ] 我国的户籍制度是为了保证重工业发展 略的实施而建立的, 并 一直维系至今近些年
来, 户籍制度进行了很多改革不同规模和等级的城市, 户籍制度改革的力度各不相同但总的来
看, 户籍制度改革尚未完成, 户籍除了执行登记和管理人口的职能外, 还与能够享受到的福利密切相
关本文分析了户籍制度的建立户籍制度得以维系的制度原因和户籍制度的改革历程, 并讨论了如
何从多方面着手, 进一步促进户籍制度改革
[] 户籍制度 改革 劳动力市场
[] D631142 [] A [] 1000- 114X ( 2008) 06- 0019- 08
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1
城市福利承诺 公共服务的 户口 / 含金量0 对迁移人口
城市类型
和提供的多寡 筹资方式 和改革程度 的吸引力
很少承诺, 按商业方 / 含金量0 已经非常小; 有
小城镇 自我融资为主 很小
式提供 动机, 进度领先
沿海 一般 有必要的社会公共服 自我融资和再分配并存, / 含金量0 逐步趋于减小;
较大
城市 务提供 前者重要性日益提高 动机逐步增强, 进展较快
内地 一般 越来越少承诺, 某些 再分配渠道式微, 自我 / 含金量0 越来越小; 有动
一般
城市 公共
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