民营企业档案管理培训班讲课提纲 - 马鞍山市档案局.docVIP

PAGE PAGE 14 民营企业档案管理培训班讲课提纲 国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》 国家档案局 国家发改委、全国工商联《关于促进民营企业档案工作发展的意见》 二○○六年二月二十三日 民营企业档案是指民营企业在生产、经营和管理活动中直接形成的对国家、社会和企业具有保存价值的各种文字、图表、音像等形式的历史记录。民营企业档案是企业的重要资产和信息资源，也是反映民企生产、经营、科研、管理活动和企业资产、产权、信用等情况的真实记录，其中对国家和社会具有保存价值的档案也是国家的宝贵财富。民营企业档案工作既是企业基础管理工作，也是国家档案工作的组成部分。规范档案管理对提升企业整体管理水平，提高经济效益，促进企业健康发展具有重要作用。 民营企业数量庞大，且生产经营规模和管理模式不同，民营企业与国有企业档案工作既有相同之处，也有各自特点。档案工作发展水平尚不平衡。很多民企档案工作还处于存在“六无”现象，即无档案工作意识、无档案工作制度、无人员、无库房、无设备、无经费”状态，没有认识到档案与企业发展息息相关的重要性。 做好民企档案工作，促进非公有制经济健康发展，是档案工作面临的新课题。针对不同类型、规模和发展水平的民营企业，采取相应的指导方式，适时介入，循序渐进，逐步提出要求，引向规范。尽快完成从“要我建档”到“我要建档”的转变。 浙江省到2004年底年销售额上亿元的民营企业中，已建档的1366家，占75％。辽宁很多企业建立了信用档案、反倾销档案、知识产权档案、企业产权档案、客户咨询档案、企业文化档案等企业核心信息，这些档案为企业的生产、经营、企业文化建设，发挥了不可替代的作用。如丹东化纤集团在并购准备阶段，档案室提供了大量的有关公司资产、设备、财务、基建等方面的档案资料，保证了资产评估工作顺利完成。大连华农豆业集团利用保存完整的会计凭证、用地图纸、有关部门的批文及有关居民领取占地款的签字名单，顺利平息了占地风波，维护了企业的利益。 截至2005年，南京市私营企业总数达8万余户，而完成规范化建档工作的民营企业只有20多家，达到江苏省档案工作二级以上标准的只有苏宁电器股份有限公司等3家。世界零售业巨头沃尔玛在宁选择第2家店址与江苏红太阳集团洽谈时，考查的一项重要内容就是看“红太阳”企业档案是否规范、科学、完整，最终双方签订了沃尔玛江北店合作协议，档案发挥了应有作用。苏宁电器上市时，证监会审核专家小组考查的一项内容就是看企业档案软硬件条件是否达标。 介绍民营企业档案的概念，建档的基本要求、提高民营企业档案管理水平的重要意义，重点讲解文书档案、科技档案、会计档案、职工档案、特种载体档案的管理规范及民营企业档案文件归档范围。 一、档案及企业档案的定义 从事企业档案工作，首先必须掌握档案及企业档案的一般概念，简单地说，档案是历史的记录。《档案法》：档案，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教、等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。来源、条件、载体、性质。 企业档案的概念：国家档案局 国家经贸委 国家计委《企业档案管理规定》：本规定所称的企业档案，是指企业在生产经营和管理活动中形成的对国家、社会和企业有保存价值的各种形式的文件材料。 (一)企业档案的来源 企业在行政管理、计划统计、经营销售、物资供应、财务管理、教育培训、技术管理、设备仪器等活动中产生的以及党组织、工会、团组织等组织在企业中活动所产生的所有档案材料。 （二）、企业档案的条件 不是所有的活动记录都需要、都可能转化为档案。 第一，必须是办理完毕的文件。指文件的处理程序和文件办理的事情已经完毕。作为档案保存起来，以备今后查考利用。 第二，必须是具有一定保存价值的文件。由于工作需要而形成的文件数量是相当庞大的，只有那些对今后仍有查考、利用价值的文件则要作为档案保存下来。 第三，必须按照一定的程序集中保存起来的。平时形成的文件经过挑选和集中，按照一定的特点和规律组合起来，才能成为档案。 （三）、企业档案的载体 档案是以制成材料为载体的，其形式是多种多样的。档案的制成材料有纸张、胶片、磁带、光盘等；记录方法有手写、印刷、摄录等；表达方式有文字、图表、声音、影像等。档案的形式随着社会信息处理技术的不断发展，在不断地发展变化 (四)企业档案的性质 企业档案是企业工作的直接记录，是原始记录材料，因而具有特定的历史记录性质。也就是说企业平时工作形成的文件，必须是原件，包括正本、审批单、定稿，这些原始记录是因为工作活动的需要，是历史的真迹。档案注重原本、原稿，多为孤本。 二、档案工作及企业档案工作基本原则 (一)档案工作 通常所说的