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新全球主义新全球主义 新全球主义新全球主义 中国高科技标准战略研究报告中国高科技标准战略研究报告 中国高科技标准战略研究报告中国高科技标准战略研究报告 2004 年 7 月 新全球主义：中国高科技标准战略研究报告 -2- 前 言 我国民用高科技发展已经从封闭阶段、改革开放阶段进入全球化阶段。这个 阶段我国企业在全球和本土市场都面临巨大的危机。原因是全球化使本土优势逐 步消失，全球产业研发和市场成为新的竞争力。目前，中国高科技企业和中国高 科技产业还处于发展的中间地带。中国的高科技产业，要么形成自己的产业核心 链条，要么沦为产品和要素市场。中国的高科技企业，要么建立自己的产业地位， 要么重新沦为加工车间。要么提升要么下沉，这是中国的问题，也是中国面临的 选择。 标准是一种产业和经济的秩序，往往也是产业存在的技术方案。标准对内可 以促进产业、分工和贸易的发展，对外意味着技术壁垒和产业壁垒。标准对垂直 链条意味着产业利益分配的工具，对横向竞争者意味着产品差异化的能力降低。 标准包含知识产权，是公共利益和私人利益的融合物。技术专利化-专利标准化- 标准许可化是标准运作的基本模式。标准是新的企业和国家的核心竞争力来源， 标准的利益分配，涉及标准的拥有者、管理者和使用者，涉及企业利益、产业利 益和国家利益。随着标准时代的到来，发达国家纷纷从技术战略发展到标准战略， 从技术立国到知识产权立国。我国标准政策还存在重大缺陷，阻碍我国标准化和 产业的发展。 发达国家和垄断企业通过国家标准战略、企业标准战略、国际标准组织和规 本报告为互联网实验室提供的研究报告，禁止任何个人与机构翻印、出售。如有业务需要请查询本公司网站： 与我们联系。 新全球主义：中国高科技标准战略研究报告 -3- 则，将知识产权和标准体系揉合在一起，占据了高科技各个产业的发言权，制定 有利于自己的标准体系，维护有利于自己的标准秩序。发达国家和垄断企业希望 和迫使后发国家及其企业遵从自己建立的标准体系和标准秩序，标准制定的单边 主义是标准秩序的旧全球主义的表现。 旧全球主义是一种不合理的标准秩序和经济秩序，它通过国际组织和规则、 市场势力、政府谈判和知识霸权等种种手段，强化自己的全球垄断地位不断打击 标准秩序中的竞争者，过分追求私人利益的同时不惜压抑和损害公共利益的发 展。旧全球主义本质是一个封闭的体系，是一个经济秩序和经济发展失衡的体系。 随着产业技术发展进一步复杂化，市场、政府、制造、设计和人才等多个因 素在标准制定中发挥作用，后发国家的觉醒、认识标准规则参与标准制定等因素， 世界将从简单标准时代开始朝复杂标准时代过渡，发达国家和垄断企业控制标准 和产业的能力下降，世界会逐步形成更加复杂和更加均衡的标准秩序。 旧全球主义将会逐步被新全球主义取代。新全球主义是一种新的标准秩序， 也是一种新的经济秩序。它强调标准也应该在垄断和竞争之间保持均衡发展，从 而使得私人利益和公共利益能够保持均衡发展。新全球主义的关键在于后发国家 及其企业参与标准制定，通过消除标准秩序中的垄断，改善全球体中存在的低效 率。 后发国家从公共利益、经济利益、政治利益和技术利益角度都应该参与全球 标准制定。后发国家可以通过一系列的战略和务实的行动推动自主知识产权标准 的制定与推广。后发国家的企业从提高产业地位、获取竞争优势和产业利益的角 度都应该参与标准制定。时机选区、组合战略、市场导向和技术联盟是后发企业 制定标准的核心问题。政府和企业密切协调和配合是建立自主知识产权标准的关 键。 中国的和平崛起，市场换技术的思路、比较优势的思路、政府主导的思路和 本报告为互联网实验室提供的研究报告，禁止任何个人与机构翻印、出售。如有业务需要请查询本公司网站： 与我们联系。 新全球主义：中国高科技标准战略研究报告 -4- 企业单干的思路都存在致命的缺陷，不能取得最终的成功。中国