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增值税转型与流转税改革背景分析
增值税转型的十大变化及运用策划
营业税改革的九大变化及运用策划
消费税改革的主要变化分析
2011-8-4 2
2008年11月10日,国务院总理温家宝签署国
务院令,公布修订后的《中华人民共和国增值税
暂行条例》、《中华人民共和国消费税暂行条例》
和《中华人民共和国营业税暂行条例》。新修订
的三个条例将于2009年1月1日起施行。
2008年12月15日,财政部国家税务总局下发
三个令,公布修订后的三个《实施细则》,随三
个《暂行条例》一起于2009年1月1日起实施。
2011-8-4 3
(一)增值税类型
增值税类型
生产型 收入型 消费型
2011-8-4 4
(二)现行增值税特点
中央地方共享税
按照中国现行分税制政策的规定,增值税为中央地
方共享税,又国家税务局负责征收管理(进口环节
的增值税由海关代为征收管理)。
生产型增值税
现行增值税为生产型增值税,不允许抵扣外购固定
资产所含税金。
2011-8-4 5
非全面型增值税
全面型增值税,是指其征收范围包括生产、批
发、零售以及服务等所有交易活动。现行增值税征
税范围不包括无形资产转让和不动产销售,以及除
加工、修理修配劳务之外的服务交易。
价外税
增值税实行价外税,税金不包括在销售价格之
内。纳税人开具发票,税金与价格分开注明,为简
化计税提供了方便。纳税人对含税销售额计算增值
税时,应换算成不含税销售额。
发票扣税法
增值税采用发票扣税法,实行凭全部统一的增
值税专用发票注明税金和其他增值税扣税凭证进行
抵扣的计税方法,计税准确,便于操作。
2011-8-4 6
(三)生产型增值税的缺陷
1.不利于鼓励企业扩大投资
生产型增值税对固定资产的增值税不予扣除,
企业投资的税负较重,不利于企业扩大投资,促进
设备更新和技术进步。
2.重复征税,加重企业的税收负担
生产型增值税将购入固定资产的增值税计人固
定资产成本,会导致重复征税。
例如,企业购一台价值10000元的设备,增值税
1700元,则固定资产的入帐价值为11700元。该生产
销售的产品中所包含这部分入账价值1700元征收的
销项税额为289元。
2011-8-4 7
3.不利于高新技术企业、基础设施企业以及其他高
投资企业发展
高新技术企业设备更新非常快,基础设施以及高
投资企业投资非常大,因此,生产型增值税极不利
于高新技术企业、基础设施企业和高投资企业的发
展。相比较而言,固定资产投资较小的劳动密集型
企业在税负上负担要小得多。
4.不利于我国产品与外国产品竞争
世界大多数国家实行的是消费型增值税,在增值
税税负成本上,这些国家的产品成本就低。对企业
征收生产型增值税将很大程度上降低产品的竞争力。
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