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高校科研经费使用与管理研究高等教育学专业论文

独创性声明学位论文题目: 独创性声明 学位论文题目: 竺童整叠鸳垒益焦星主蕉丝堑宝!! 本人提交的学位论文是在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。论文中引用他人已经发表或出版过的研究成果,文中已加 了特别标注。对本研究及学位论文撰写曾做出贡献的老师、朋友、同 仁在文中作了明确说明并表示衷心感谢。 学位论文作者: 鞭科 签字目期: 2。l罗年斗月 f。日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解西南大学有关保留、使用学位论文的规 定,有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允 许论文被查阅和借阅。本人授权西南大学研究生院(筹)可以将学位 论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩 印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 (保密的学位论文在解密后适用本授权书,本论文:口不保密, 口保密期限至 年 月止) 学位论文作者签名: 导师签名: 签字日期:ⅪI岁年年月『。目. 签字日期:加污’年中月局日 万方数据 目录摘要 目录 摘要 .1 √,LIlSTRACT .1II 绪论 。 . 1 一、选题缘由 1 二、文献综述 2 三、研究思路与方法 4 四、研究的重点及创新点 5 第一章高校科研经费管理的相关概念及理论基础 7 一、高校科研经费 7 二、高校科研经费管理机制 7 三、高校科研经费使用与管理研究的相关理论 9 第二章高校科研经费使用与管理现状分析 .13 一、调查基本情况介绍 。13 二、调查结果分析 .14 第三章高校科研经费管理存在问题的原因分析 ..27 一、科研项目管理制度自身的缺陷 .27 二、科研经费管理制度不健全 .28 三、内部监管意识不到位 .29 四、经费管理协调机制不健全 .30 第四章发达国家高校科研经费管理模式与特点 .3l 一、发达国家的高校科研经费管理模式 .31 二、发达国家科研经费管理的主要特点 .35 第五章强化高校科研经费使用与管理的对策分析 37 一、健全科研项目立项遴选机制 .37 二、优化科研经费的预算管理制度 .37 三、强化科研经费使用过程管理 .38 四、完善项目评价机制和诚信体系建设 .39 五、改革完善科研人员薪酬激励制度 .40 参考文献 .43 附录 47 致谢 51 万方数据 摘要 摘要 高校科研经费使用与管理研究 高等教育学专业硕士研究生赖科 指导教师崔延强教授 摘要 近年来,随着党中央、国务院增强自主创新能力、建设创新型国家的重大战 略决策的顺利实施,国家在高校科技研发上的支出不断增加。在各级政府的指导 下,高校承担的科研项目数量和研究项目的级别都有较大提升,科研支持经费保 持持续增加势头。2012年,《科学》杂志就发表了一篇题为《中国科学又一个丰收 年》的专题文章,指出:2012年中国中央政府对科学技术的投入达2285.4亿元人 民币,比去年增长12.4%。其中,对基础研究的投入为324.5亿元,同比增长26%; 对985和211工程的投入增长24%。随着高校科研经费的大量增加,社会各界对高 校科研经费的关注度也不断持续增长。如何科学管理高校科学研究经费,最大化 发挥研究经费的效益,成为各界普遍关心的问题。在这种情况下,结合当前高校 研究经费管理现状,分析高校科研经费管理存在的问题,探索高校科研经费管理 和使用的有效策略,具有一定的理论意义和现实价值。 为推动高校科研经费管理规范化、经费使用科学化,我国各级政府以及高校 都出台了相应的科研经费管理办法,不断加大科研经费监督检查力度和密度,完 善内部监管机制,也取得了一定的管理成果。但由于长期体制、思想观念等的影 响,高校科研经费管理依然存在不少问题。本研究通过对C市10所高校教师及相 关管理人员的调研,以及结合已有的研究成果对当前高校科研经费使用管理问题 进行了比较深入的研究。本研究主要分为六部分,第一部分主要是对本研究的参 考文献、研究思路等进行阐述;第二部分主要分析高校科研经费使用与管理涉及 的相关概念、理论基础等;第三部分选取C市的10所高校为样本,对样本学校实 施的科研经费使用管理进行调查,并就使用管理的执行情况进行个人访谈,将高 校对实施科研经费使用管理的满意程度量化,分析高校科研经费使用管理中存在 的问题。第四部分是全面分析高校科研经费使用与管理中存在问题的根本原因。 第五部分,借鉴美国等国外高校科学研究经费管理模式,分析其特点,为提出我 国高校科研经费管理策略奠定基础。第六部分是通过以上原因分析,提出完善科 研经费使用管理及执行效力的建议和对策。 经过系统调研和梳理,本研究得出以下结论:当前我国高校科研经费使用与 管理存在科研项目立项透明度不够、科研经费预算编制规定不合理、科研经费使 用过程管理制度不健全、科研经费报销难、科研经费使用绩效评价体系

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