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职业教育发展站上“新高地”.doc
职业教育发展站上“新高地”
过去十多年,尤其是2004年全国职业教育工作会 议召开后,在系列政策的“刺激”下,我国职业教育 实现了快速发展,无论中职还是高职,从规模上都占 据了同等教育层次的“半壁江山”。而后,规模上的跃 升,并没有从根本上改变职业教育的“弱势”地位, 职业教育还缺乏足够的社会吸引力,民众对职业教育 依然存在许多偏见,在许多家长、学生眼中,职业学 校“低人一等”,是“穷孩子”“差学生”的无奈选择。
缺乏吸引力,长期以来成为困扰职业教育可持续 发展的“命门”所在。
职业教育不是“雕虫小技”
“我们中国人说到技的时候,就是雕虫小 技,这其实是不重视技能教育的表现。老百姓教育孩 子要读名牌大学,进入政界、商界,望子成龙不是和 技联系在一起,说明我们职业教育的问题还很多o ” 今年“两会”,教育部副部长李卫红在接受记者采访时 感慨地说。
把职业教育视为“雕虫小技”,这是对职业教育的 误解,也是职教吸引力不足的表现。可以说,吸引力 不提升,职业教育就得不到社会民众的真正认可,可 持续发展也就无从谈起。
从表面看,吸引力问题是社会观念、民众偏见问 题;但从根本上讲,还在于职业教育在整个国民教育体 系中处于“弱势”地位,从招生录取到学生发展等诸 多环节,职业教育都处于“被边缘化”的状态。而这 一切,随着全国职业教育工作会议以及国务院《决定》 的发布迎来了改变的契机。
职业教育以“技”见长,在我国经济转型、产业 升级的转折点,职业教育这一“技”,绝不是“雕虫小 技”。
不久前,正在德国访问的国务院总理李克强将一 把精致小巧的“鲁班锁”当作礼物,赠送给了德国总 理默克尔。这份礼物是由天津中德职业技术学院3名 “90后”的大三学生亲手制作的……
实际上,在我国航空航天等尖端科技领域,高技 能人才有着举足轻重的作用。一位核能研究者直言: 院士和高技能专家同样重要。他提出一个口号叫作“科 学家的规划,工程师的蓝图,高技能人才的产品”,三 者缺一不可,相比之下,目前最缺乏的是尖端产品的 “制造者”。
对此,北京机床研究所副总工艺师金福吉深有体 会。在接受本刊记者采访时,他感慨地说:我国现代 制造业落后在什么地方?一是材料,二是工艺。在许 多高端制造领域,高精尖的设计要由蓝图变为产品, 往往是普通大学毕业生做不出来的,职校所培养的技 能人才更有优势。在一些企业、科研院所,高技能人 才其至成为收入最高的人群。
2013年4月28日,习近平主席在同全国劳动模 范代表座谈时明确指出:“工业强国都是技师技工的大 国,我们要有很强的技术工人队伍。”习近平主席的话, 强调了技术工人队伍建设在促进工业化发展、提升国 家竞争力方面的战略意义。
相较于德国、日本、瑞士等职教发达国家,我国 高技能人才培养依然是教育体系中的“短板”所在。 据中华全国总工会经费审查委员会主任李守镇介绍, 当前我国职工队伍整体素质与中央提出的加快转变经 济发展方式、加快实现由“制造大国”向“制造强国” 转变的要求还不相适应。
根据2012年全总职工队伍状况调查显示,目前, 我国劳动力市场对中级以上技工的供求倍率一般在1: 3-1: 4之间,短缺程度严重的地区甚至高达1: 6, 全国技工的供需缺口在2200万人到3300万人之间。 我国职工受教育总体水平低,职业技能水平不高,高 素质技术工人匮乏,一线工人待遇低,成为影响我国 经济发展方式转变、经济结构战略性调整的重要因素。
而在中央农村工作领导小组副组长陈锡文看来, 发展职业教育实际上是对国家人力资本进行投资的一 个非常重要的方面0 “我们国家现在高等教育发展得比 较快,特别是从20世纪90年代中后期扩招以来,现 在每年毕业的大学生已经是700多万人了。但是相比 较而言,高级技工的培养培训是相应落后的。在很多 工程技术、工厂企业里面非常缺的是这一块。”
对此,教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯 说:综观世界一些发达国家,发展职业教育成为国家 战略、高级蓝领受人尊敬的情况十分普遍,我国在社 会配套机制和观念上还相对滞后。
今年全国职业教育工作会议的召开,将职业教育
提升到了前所未有的战略高度。这种高度,很大程度 上体现在技能人才在国家经济社会发展中不可替代的 位置。正如教育部副部长鲁昕所言,大力发展职业教 育,是“促进经济提质增效升级的战略举措”,也是“改 善民生、促进就业创业的重大措施”。
职业教育以“技能”立足,职校学生以“技能” 发展,而对于整个国家而言,职业教育所培养的千万 高技能人才所实现的是国家发展大计,而非“雕虫小 技”。“除了政府需要投入以及体制改革之外,需要全 民有一个观念上的转变,似乎只有读了大学才能怎么 怎么样,“望子成龙”都是希望孩子读大学。但是通过 职业教育,获得有资质的高级技工,对社会的贡献, 对自己的
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