《信息法》第二章公民个人信息的保护.pdf

信息政策与信息法 公民信息自由与个人信息 的保护 知情权 言论和传播信息权 个人隐私权 公民基本的信息权利与义务  宪法赋予公民的权利：信息检索、获取和消费 权、受教育权、参与文化生活及利用文化机构 权、享用文化珍品权、向国家机关和地方机关 提出要求和建议的权利。  公民需要履行的义务：保守国家秘密、商业秘 密和个人隐私；不传播违法信息、不侮辱他人 信息；遵守知识产权；必要时依法提供个人信 息与数据等。 2.1 公民的知情权  知情权（Right of Informing ） 1945年，美国学者肯特库柏 是指公民有权知悉、获取官方和非官方信息 的自由和权利。政府则负有将非法律特别限制 的一切信息公开的义务。  政治和社会信息的获知权  公共文化机构信息的获知权和受教育权  消费者的信息知情权 2.1.1 政治和社会信息的获知权 公民知情权主要是获知国家公务和社会公共事务的权 利。 公民知情权的表现： （1）保障公民可以从大众传媒上自由的选择、获知自 己所需的重要信息。 （2 ）规定有关部门、组织向公众公开发布有关信息的 职责。 （3 ）为保障公民知情权，对其他的自由和权利予以适 当的限制和约束。 （4 ）对新闻媒介规定一定的质量要求和标准，以保障 受众正当权益。 公民知情权的限制： （1）国家秘密 （2 ）法人秘密，如商业秘密 （3 ）个人秘密，即隐私 2.1.2 公共文化机构信息获知权和受教育权  图书馆等公共文化机构应确保公民（利用者） 的权利得到实现，不能对利用者做出不合理的 限制，如入馆限制、区别服务、限制流通、超 出合理范围的有偿服务等，还要为利用者保守 隐私，保障利用者参与运营和服务的权利。  受教育权：公民不分民族、种族、性别、职 业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的 受教育权利。对教育者的权利和义务，也有相 应的法律加以规范。 2.1.3 消费者的信息知情权  消费者信息知情权，是消费者在购买或使用商 品和服务时获取有关商品和服务的信息资料， 了解商品和服务的有关知识和内容的权利。 我国：消费者权益保护法、反不正当竞争法、 广告法、产品质量法 侵权表现形式： 未告知、虚假告知、不完全告知 消费者知情权主要特征  权利主体的特定性：仅为生活消费者  权利客体具有抽象性和相对可确定性 要求客体具有真实性（不虚假、不误导）、充分 性（不得有所隐瞒、不得避重就轻）和有效性（明白 易懂、及时传递）  权利行使的特殊性 商品使用者和服务接受者的权利同样得到保护  权利实现时间上的特殊性 消费者只有在购买、使用商品或者接受服务时才 享有知情权，其他时间段不具备知情权行使的条件。 消费者权益保护的必要性： （1）商品种类繁多，营销手段多样 （2 ）生产与经营的社会化、专业化 （3 ）垄断的发展和商品消费者的普遍化 （4 ）不正当竞争 （5）民事诉讼程序复杂，费用高 消费者信息权利的保护：P266  《消费者权益保护法》第8条规定：“消费者享有 知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况 的权利。消费者有权根据商品或者服务的不同情 况．要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用 途、性能、规格、等级、主要成分、生产日期、有效 期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务， 或者服务的内容、规格、费用等有关信况。”  第13条规定：“消费者享有获得有关消费和消费者 权益保护方面的知识的权利” 。 经营者在保护消费者获取信息权利方面的义务 （1）向消费者作出真实说明和明确警示的义务 （2）向消费者提供有关商品或者服务的真实信息 的义务 （3）标明经营