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第十六章 宏观经济政策实践 2013-8-23 Y. Chen , Tianjin Normal Univ. Macroeconomics 1 本章讲授的主要内容与目的： 一、主要内容： ◇经济政策目标 ◇财政政策 ◇货币政策 二、教学目的： 通过本章学习，了解宏观经济政策的基本工具与 作用机制。 2013-8-23 Y. Chen , Tianjin Normal Univ. Macroeconomics 2 第一节 经济政策目标 宏观经济政策的目标： 宏观经济政策的目标： 宏观经济政策的目标： （1）充分就业 （1）充分就业 （2）物价稳定 （2）物价稳定 （3）经济持续均衡增长 （3）经济持续均衡增长 （4）国际收支平衡 （4）国际收支平衡 2013-8-23 Y. Chen , Tianjin Normal Univ. Macroeconomics 3 一、充分就业 一、充分就业 充分就业是宏观经济政策的第一目标。它在 广泛的意义上指一切生产要素（包括劳动）都有 机会以自己愿意的报酬参加生产的状态。 通常用失业状况来衡量充分就业与否。 通常用失业状况来衡量充分就业与否。 凡在一定年龄范围内愿意工作而没有工 凡在一定年龄范围内愿意工作而没有工 作，并正在寻找工作的人都称为失业者。 作，并正在寻找工作的人都称为失业者。 失业人数 失业率 100% 劳动力总数 2013-8-23 Y. Chen , Tianjin Normal Univ. Macroeconomics 4 失业一般分为三种： ▼摩擦失业，是指在生产过程中由于难以避 免的摩擦造成的短期、局部性失业。 ▼自愿失业，是指工人不愿意接受现行工作 水平的失业。 ▼非自愿失业，是指愿意接受现行工资但仍 找不到工作的失业。 2013-8-23 Y. Chen , Tianjin Normal Univ. Macroeconomics 5 其他几种含义的失业： 1、结构性失业：指经济结构变化等原因造成 的失业，特点是既有失业，又有职位空缺，失业者 或没有适当技术或居住地点不当，因此无法填补现 有的职位空缺，因而也可看作为摩擦性失业的较极 端的形式。 2、周期性失业：指经济周期中的衰退或萧条时 因需求下降而造成的失业。 2013-8-23 Y. Chen , Tianjin Normal Univ. Macroeconomics 6 3、隐蔽性失业 3、隐蔽性失业 隐蔽性失业者是表面上有工作，实际上对 隐蔽性失业者是表面上有工作，实际上对 生产并没有做出贡献的人。 生产并没有做出贡献的人。 这些工人的边际生产力为零。换句话说， 这些工人的边际生产力为零。换句话说， 当经济中减少就业人员而产量没有下降时，就 当经济中减少就业人员而产量没有下降时，就 存在着隐蔽性失业。 存在着隐蔽性失业。 典型的例子是发展中国家存在的二元经济 典型的例子是发展中国家存在的二元经济 结构。 结构。 2013-8-23 Y. Chen , Tianjin Normal Univ. Macroeconomics 7 美国1900-2000年失业率 2013-8-23 Y. Chen , Tianjin Normal Univ. Macroeconomics 8 失业的经济损失 失