特种设备事故调查处理.pdf

特种设备事故调查处理 特种设备事故调查处理 2010年6月 保定 2010年6月 保定 目 录 目 录 一、特种设备事故管理法规依据 一、特种设备事故管理法规依据 二、特种设备事故定义及界定 二、特种设备事故定义及界定 三、特种设备事故分类与报告 三、特种设备事故分类与报告 四、特种设备事故调查程序 四、特种设备事故调查程序 五、特种设备事故调查的组织与协调 五、特种设备事故调查的组织与协调 六、特种设备事故技术调查 六、特种设备事故技术调查 七、特种设备事故原因分析与责任认定 七、特种设备事故原因分析与责任认定 八、特种设备事故调查报告、批复与结案 八、特种设备事故调查报告、批复与结案 九、特种设备事故分析与事故后的工作改进 九、特种设备事故分析与事故后的工作改进 一、特种设备事故管理法规依据 一、特种设备事故管理法规依据 法律层面 《安全生产法》 基本法 《安全生产法》 《生产安全事故报告 《特种设备安全监察 法规层面 和调查处理条例》 一般法 条例》 特殊法 国务院493号令 国务院549号令 《特种设备事故报告和 部门规章层面 调查处理规定》 总局115号令 《特种设备事故调查 安全技术规范层面 处理导则》 总局135号公告 ( 一）法规依据 ( 一）法规依据 1、2009 年1 月14 日，国务院第46 次常务会议 1、2009 年1 月14 日，国务院第46 次常务会议 通过了 “国务院关于修改 《特种设备安全 通过了 “国务院关于修改 《特种设备安全 监察条例》的决定”，并以第549 号国务院 监察条例》的决定”，并以第549 号国务院 令发布，于2009 年5 月1 日施行。 令发布，于2009 年5 月1 日施行。 • 增加高耗能特种设备节能监管的要求 • 增加高耗能特种设备节能监管的要求 • 增加特种设备事故调查处理制度要求 • 增加特种设备事故调查处理制度要求 《条例》恢复和确立了特种设备事故调查处理的职能。实 现了安全监察制度的闭环。 特种设备安全监察的特点之一： 对设备进行从生到死的管理，设备经多年使用，产生了裂 纹、磨损减薄、腐蚀、疲劳等缺陷，不再具备使用条件，需 要对设备进行报废处理，这是设备的“正常死亡”。 设备的另一种死亡方式：事故导致设备失效。 对设计、制造、安装、使用、修 事故调查处理 理、改造、检验 ＋ 制度 七个环节的安全监察制度 ＋ 2 、总局以115 号令公布了 《特种设备事 2 、总局以115 号令公布了 《特种设备事 故报告和调查处理规定》 故报告和调查处理规定》 《规定》是关于报告和事故调查处理工作的 《规定》是关于报告和事故调查处理工作的 重要规章，是 《条例》关于特种设备事故 重要