新加坡人事制度.ppt

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* * 1.如公務員紀律規定,公務員不得參與賭博,不得向與本身職務有關的人借錢,不得從事任何商業活動,不得為他人做有報酬的工作,不得接受屬下的禮物,甚至不得接受私人宴請等 2.公務員一旦觸犯《防止貪污法》,哪怕只是貪污了一元錢,也被認為嚴重罪行,會被定罪並處以刑罰,而公務員被定罪後,今後將不得再從事公共服務,其養老金也將被取消。 這樣使得公務員的腐敗成本顯得非常高 * * * * 四、嚴格的監督制度 其監督機制包括縱向和橫向兩個方面。 縱向包括兩個層次: 1.公共服務委員會。 它有權對公務員的抗命、工作過失等進行調查,提出處理意見,直到除名,被開除的公務員永遠不能再錄用。 2.貪污調查局。 該局直接向總理負責,擁有廣泛的權力,如可以在不使用逮捕令的情況進行逮捕。 四、嚴格的監督制度 橫向的監督機制也有兩個方面: 1.政府專門設有公眾對話機構,公眾對公務員的服務有意見時,可向這個機構反映。 2.新聞媒休對公務員的不當行為,可以進行揭露和抨擊,形成強大的社會輿論。 四、嚴格的監督制度 對公務員的多層次、多角度的監督機制,保證了權力監控的有效性,使得新加坡公務員隊伍的腐敗現象得到了有效遏制。 眾嚴治吏,保證了公務員的廉潔。 正因為新加坡有著這樣一套行之有效而又獨具特色的公務員制度,所以能夠造就一支廉潔奉公、高效務實的公務員團隊,保證了政府施政方針的有效貫徹實施,有力地推動了社會的進步,促進了新加坡的繁榮。 資料來源 各國人事制度 李華民著 五南圖書 /html/60/n-260.html /newsdisplay/newsdisplay.asp?Id=23486 政治大學公共行政學系公共行政學報第二十七期 /x967232000/eec77540.bmp * * * * * * * * * * * * * * * 法律賦予公共服務委員會很高的權力,任何人不得干涉或影響委員會的工作,否則,將要受法律制裁。公共服務委員會的委員由有成就的工商、金融界人士和教授等人組成,他們既不是公務員,也不是政治家或工會領導人。公共服務委員會這種特殊的機構、地位和人員身份,有效地保證了公務員在錄用、晉陞工作中的公正性和合理性,避免了任人唯親、營私舞弊等問題。 * * * * * * * * * * * * * 新加坡公務員的總體工資水平比社會平均工資水平高了很多。 政府對此的看法是:新加坡沒有天然資源,唯有靠一個好的政府領導人民參與國際競爭。 建設一個好的政府,必須有人才,為了吸引人才加入公共服務部門或從政,必須給予足夠的報酬。 儘管也提倡為公共服務奉獻的價值觀,但也不能一味強調奉獻。 因此,政府採取了將部長和高級公務員的薪金與私人企業界掛鉤的做法。 新加坡人事制度 組員名單 李靜怡 彭翔瑜 王思晴 吳謙冠 新加坡一般概況 一般概況 新加坡位於馬來西亞半島南端,於1965年8月退出馬來聯邦獨立,迄今僅有43年的建國歷史。 屬於多元化之民族國家,華人人數在新加坡佔百分之七十七以上,其次按人數比例之多寡而言,依次為:馬來人、印度人、及其他極少數之民族。 一般概況 新加坡受英國人統治達一百餘年,現任之高級政治領導階層多為留學英國人士。因之,其獨立後之政治制度,仿自英國者頗多。 就當前政治結構而言,係屬於行政權獨大的國家。從整體來說,其公務員制度係以行政級人員為骨幹。 一般概況 以常任秘書為常任事務官之最高職位,負責實際行政事務的推動,不受政黨政治之影響,公務員的進、訓、養、退除涉及財政負擔或拘束人身自由者需制定法律外,於均屬行政權的範圍,由行政部門自行決定,無須經立法程序,是以行政部門對於人事行政的各項措施,具有強大的自主權與充分的彈性。 人事行政主管機關之組織與執掌 人事行政主管機關之組織與執掌 新加坡人事行政主管機關大致依其業務性質分由兩個部門負責。 凡涉及財政負擔者,如:員額編制、薪給待遇、養老給付等由財政部主管。 未涉及財政者,則由公共服務委員會主管。 一、公共服務委員會   (Public Service Commission) 組成:該會依規定置主席一人、委員五人至九人均依據總理的勸告(提議)由總統任命,並就委員中選出一人為副主席,任期五年,但得連任。 限制:在職期間不得兼任其他公務人員,或兼任國會議員或為議員之候選人,或公私合營機構之人員,及任何政治社團之主持人。 目的:其主要目的乃在保其超然地位,獨立行使職權,使不受任何外力之干擾。 一、公共服務委員會   (Public Service Commission) 職權:執掌公務人員之考試、任用、認可(核准)晉升、遷調、免職、考核獎懲,以及國內外提供公務人

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