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- 2019-02-15 发布于天津
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广东省2018年国民经济和社会发展计划
执行情况与2019年计划草案的报告
广东省发展和改革委员会主任 葛长伟
各位代表:
受省人民政府委托,现将广东省2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案提请省十三届人大二次会议审议。
一、2018年国民经济和社会发展计划执行情况
2018年以来,我省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,贯彻落实省委十二届二次、三次、四次全会部署,按照省十三届人大一次会议审议通过的《政府工作报告》和年度计划,在省委的正确领导下,在省人大及其常委会的监督指导下,按照“四个走在全国前列”总要求,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,落实高质量发展的要求,以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,经济社会保持平稳健康发展,计划执行情况总体良好。
(一)以“六稳”为重点做好宏观调控,经济运行稳中有进。经济运行在合理区间。实现地区生产总值9.73万亿元,增长6.8%,基本实现增长7%左右的预期目标。人均地区生产总值8.64万元,增长5.1%。消费基础性作用有效发挥。社会消费品零售总额增长8.8%。限额以上单位无店铺零售业态零售额增长10.9%,通讯器材、中西药品类商品零售额分别增长14.7%、13.7%。实现旅游总收入1.32万亿元,增长10%以上,接待过夜游客4.8亿人次,增长约10%。居民消费价格累计上涨2.2%。经济结构持续优化。三次产业结构为4:41.8:54.2,服务业占比提高0.6个百分点。现代服务业增加值占服务业比重提高至63.9%,先进制造业、高技术制造业增加值占规上工业比重分别提高至56.4%、31.5%。质量效益继续提升。完成地方一般公共预算收入12103亿元,可比增长7.9%,其中税收收入9737亿元,增长9.8%。1-11月,规上工业企业实现利润总额7509亿元,增长3.6%。
(二)全力推进粤港澳大湾区建设,对外开放水平持续提升。粤港澳大湾区建设积极推进。习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动粤港澳大湾区建设,亲自宣布港珠澳大桥正式开通,粤港澳大湾区规划建设迈出实质性步伐。建立健全大湾区建设领导协调机制,成立广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组。推动广深科技走廊向香港、澳门延伸,粤港联合创新资助项目151个。成立粤澳合作发展基金并启动运营。广深港高铁开通运营,虎门二桥主体工程全线贯通,深中通道、莲塘/香园围口岸、粤澳新通道等项目建设加快推进,“一地两检”“合作查验、一次放行”等通关政策落地。落实便利港澳居民到内地发展的政策措施,推出港澳居民办理居住证、取消办理就业许可证等18项举措。广东自贸区建设取得新成绩。推动出台《进一步深化中国(广东)自由贸易试验区改革开放方案》,新获批40项改革自主权,外资负面清单缩减至45条,在全省推广91条改革创新经验。实际利用外资63.1亿美元,累计吸引70家世界500强投资设立企业290家。“一带一路”建设成效显现。据国家信息中心报告显示,我省在各省市参与度指数排名中,连续三年位居全国第一。中沙吉赞产业集聚区纳入国家重点推动的产能合作示范区,中白工业园广东光电科技园列入商务部重点推动项目,中新广州知识城升级为国家级双边合作项目,中韩(惠州)产业园全面开工建设。中欧班列常态化运营,开行班列187列、出口货值9.6亿美元。对“一带一路”沿线国家进出口总额增长7.3%,实际投资增长64.2%。外贸结构持续优化。外贸进出口7.16万亿元,增长5.1%,其中出口增长1.2%、进口增长11.3%。一般贸易进出口增长7.1%,占比提高至47%。珠海、东莞市获批跨境电子商务综合试验区,新增佛山、中山市场采购贸易试点,跨境电商进出口增长72%,市场采购出口增长2倍。“引进来”“走出去”水平进一步提高。出台“利用外资十条”修订版,提出保障重大项目用地、鼓励外资企业利润再投资等14项政策措施,推动投资超百亿美元的巴斯夫新型化工一体化基地和埃克森美孚化工综合体项目落户。加强对境外投资分类指导,支持汤臣佰盛并购澳大利亚益倍适。
(三)围绕重点任务精准施策,三大攻坚战开局良好。重大风险有效防范。全省64家有改制任务的农信社已申筹58家,压降不良贷款近360亿元。全面完成辖内网络小额贷款公司整改,P2P网贷等互联网金融风险频发势头初步遏制。省市共设立超过1000亿元的纾困基金,加强对优质上市公司和民营企业的融资支持,有效化解上市公司股权质押风险。发行置换债券1109亿元,政府债务率低于全国平均水平。21个市成立41家国有
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