企业文档出版社招标管理办法.docxVIP

出版社招标管理办法 第一章总则 第一条 为规范出版社有限责任公司（以下简称“出版社”）招标活动，维 护招投标活动各方当事人的合法权益，保证采购质量，降低采购成本，提高采购 效率，依照《中华人民共和国招标法》和相关法律法规，结合企业实际情况，制 定本办法。 第二条 本规定适用于出版社有限责任公司各下属部门及子公司。 第三条采购招标活动应遵循如下原则： （一） 严格遵守国家相关法律法规； （二） 坚持公开、公平、公正和诚实信用； （三） 坚持制度清晰、流程严谨、操作规范、科学择优； （四） 遵守廉洁从业规定，防范商业贿赂和不正当交易行为的发生。 第二章招标范围 第二章 招标范围 第四条出版社采购内容主要包括与生产经营活动有关的工程建设、原材料、 物资、服务（技术）采购等。主要包括： （一） 图书、电子音像产品出版所需的各种原材料及辅助材料。 （二） 物资采购。本办法所指物资采购主要包括固定资产采购和实物采购。 固定资产采购主要包括车辆、办公家具、办公设备（计算机、打印机等）、网络 主设备（含软件、保修服务、备品备件）、网络配套设备、传输设备、运营支撑 系统设备及软件。实物采购包括办公用品等。 （三） 服务采购。本办法所指服务采购旬括系统开发、技术制作、广告装潢、 咨询业务、展台设计、排版设计、产品销售代理、物流和快递等。 第五条 依照国家有关规定依法必须进行招标的，按照国家相关规定执行。 第六条 不属于依法必须进行招标的项目，但单项合同超过下列数额的，应 应通过邀请招标、公开招标方式采购，或在获得招标委员会审批同意后采取竞争 性谈判方式采购： （一） 上述第四条（一）所涉及的各类原材料、辅助材料的估算价 在人民币100万元及其以上的； （二） 除本条（一）项以外的其他物资、服务类的采购合同单价在 人民币20万元及其以上的； （三） 单项合同估算价不足20万元人民币，但对出版社业务发展有 较大影响，或采购招标委员会认为不宜直接指定供应商的。 若涉及新技术、新业务、供应来源单一的，或为了保证与原有采购的一致性， 或满足服务配套以及维保服务延续性的要求，需要从有限的（不足三家）供应商 中采购的，经采购招标委员会审批可以选择询价等采购方式。 第七条 任何单位和个人不得将符合本办法要求必须进行招标的项目化整 为零或者以其他任何方式规避招标。 第三章组织机构和职责 第八条 与采购招投标活动相关的机构包括采购招标委员会、采购招标归口 管理部门、采购实施部门、采购需求部门、监管部门、评标委员会。 第九条 出版社采购决策机构是社委会领导之下的采购招标委员会，负责对 重大项目招标结果进行决策。采购招标委员会由出版社党总支书记任主任，招标 采购归口管理部门主管社领导为副主任，招标采购归口管理部门及法务审计部正 副职为招标委员会成员。主要职责是： （一） 审议采购实施部门提交的评标报告和推荐的中标候选人； （二） 确定中标人、中标范围、中标金额或份额等中标结果； （三） 负责组织对招标工作有关问题的答疑； （四） 负责采购项目的采购方式决策； （五） 负责公布中标或入围公告，发中标或入围通知书。 第十条 出版社采购招标归口管理部门是招标采购管理中心，对采购招标活 动进行管理、监督和检查，其主要职责是： （一） 贯彻执行国家有关招标的政策、法律和法规； （二） 制定和修订出版社采购招标管理办法和规章制度； （三） 负责各类采购招标活动的管理和检查，招标、开标过程的全程监督, 定标结果的监察，受理采购实施部门提交的招标备案； （四） 负责受理投诉事项。 第十一条 出版社采购实施部门（以下简称“招标人”）是社办公室、数字 化管理部、出版中心、销售中心品牌中心等相关职能部门，负责组织采购招标活 动，其主要职责是： （一） 贯彻执行国家有关招标的法律法规和出版社的各项规章制度； （二） 负责编制采购招标方案计划，旬括招标范围、评标方法、评标标准和 中标原则等内容； （三） 按企业内控管理要求向相关领导或采购决策机构提交评标报告，推荐 中标候选人； （四） 向采购需求部门通报采购结果，根据采购招标委员会确定的中标结果 向中标人发布中标通知书，并将中标结果通知所有未中标的投标人； （五） 经授权后与中标人签署采购合同； （六）向采购招标归口管理部门提交招标情况备案。 第十二条出版社采购需求部门涉及出版社各下属部门及子公司，负责参与 招标人组织的招标评标活动，其主要职责是： （一） 提出明确的采购需求申请（包括采购依据、采购内容、预算金额、项 目进度、技术要求和报价要求等）和采购建议（包括采购方式、建议的供应商和 依据、中标原则、评估重点等）。 （二） 参与招标人组织的招标评标活动。 （三） 负责拟定部门年度采购预算。 （四） 组织或配合采购项目的验收。 第十三条