第七章 《1994年关贸总协定》与关税减让谈判.pdf

第七章《1994年关贸总协定》 与关税减让谈判 第一节《1994年关贸总协定》与《1947年 关贸总协定》 第二节《1994年关贸总协定》的宗旨、基本 原则与例外 第三节 乌拉圭回合关税减让成果 第四节 关税减让谈判 第一节 世贸组织的基本原则 一、《1994年关贸总协定》 (GATT 1994)的地位 二、《1994年关贸总协定》的构成 三、《1994年关贸总协定》条款结构与《1947年关 贸总协定》的一致 四、《1994年关贸总协定》对《1947年关贸总协 定》的主要修正 一、《1994年关贸总协定》(GATT 1994)的地位 《1994年关贸总协定》在法律上区别于1947年10 月30日签订的关税与贸易总协定，成为《建立世贸组 织协定》的组成部分，以多边货物贸易协议形式纳入附 件一。它成为其余多边货物贸易协议的法律与原则基 础。这些协议的法律基础与坚持的原则应与1994年关 税与贸易协定的规定一致。但是，当其某一规定与上述 协议的“某一规定发生冲突时，另一协议的规定应当在 冲突涉及的范围内具有优先效力”。此外，《1994年 关贸总协定》中提出了一些基本原则，也延伸到服务贸 易总协定和与有关的知识产权协定中。在乌拉圭回合多 边贸易谈判中，《1947年关贸总协定》缔约方达成了 市场准入承诺，纳入《1994年关贸总协定》。 二、《1994年关贸总协定》的构成 《1994年关贸总协定》由四部分构成 (一)1947年10月30日的关税与贸易总协定的各项规定(不包 括临时适用议定书)，《建立世贸组织协定》生效前所实施的 法律文件核准修正和修正的文本。 (二)在《建立世贸组织协定》生效之前，根据《1947年关 贸总协定》生效的下列法律文件，计有：有关关税减让的议定 书或证明书；加入议定书；在《建立世贸组织协定》生效之日 仍在生效的根据《1947年关贸总协定》第二十五条授予的豁 免义务的决定；《1947年关贸总协定》缔约方全体作出的其 他规定。 (三)《1994年关贸总协定》作出的谅解。其中包括：关于 解释第二条第1款(b)项的谅解；关于解释第十七条的谅解，关 于国际收支条款的谅解；关于解释第二十四条的谅解；关于豁 免义务的谅解；关于解释第二十八条的谅解。 (四)《1994年关贸总协定》马拉喀什议定书。 三、《1994年关贸总协定》条款结构与《1947年关 贸总协定》的一致 第一部分的条款 包括2个条款，即“第一条 一般最惠国待 遇”“第二条 减让表” 第二部分的条款 从第三条到第二十三条。 第三部分的条款 从第二十四条到第三十五条。 第四部分的条款 从第三十六条到第三十八条 四、《1994年关贸总协定》对《1947年关贸总协 定》的主要修正 称谓的修正 《1994年关贸总协定》对《1947年关贸 总协定》的名称作了修正。修正内容见表7.1. 表7.1: 称 谓 的 对 应 《1947年关贸总协定》 《1994年关贸总协定》 缔约方 成员 欠发达缔约方 发展中国家成员 发达缔约方 发达国家成员 执行秘书 世贸组织总干事 缔约方全体联合行动 世贸组织 四、《1994年关贸总协定》对《1947年关贸总协 定》的主要修正 条款内涵修正 1. 对第2条 (减让表) 第1款(乙)项的补充 核心内容是将该条款中所指的“其它税费”载入减让表，以使其 有稳定性和透明度。 2. 对第17条 (国际贸易企业) 内容的修正 主要加严了对国营 贸易企业及其活动情况的通报要求。若成员方 发现它方有不实之通报，可自己反向通报。 3. 对有关国际收支条款的谅解 4. 对第二十四条 (适用的领土范围、边境贸易、关税同盟和自由 贸易区) 的修正 修