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党委干部理论学习会议讲话 今天大家参会整齐。参与度高，体现出我良好的精神 状态。按照市里的要求，局中心组学习原则上，一月一次, 有的且与讲座相结合，希望大家按照会议要求准时参加。 除市级以上层面会议活动外，其他原则上不予请假。至于 中心组学习时间的安排，请岱良及卫宁、发荣同志建议， 报局党委会审定。拟与市委、市政府及市委宣传部固定会 议错开安排，相对固定，确保局中心组学习稳定有序有效 地进行。 本次党委中心组学习（扩大）会议的各项任务已基本 完成，经过大家的努力。达到预定的目的大家集体学习了 党的届五中全会《公报》等3个文件，介绍了局贯彻落实 文件精神的意见》6位同志就我局“十二五”文化建设规划 和本单位创先争优活动开展情况等进行了汇报，岱良同志 代表中心组成员作了主题发言。应该说，通过今天上午的 学习，大家对党的届五中全会特别是十二五规划建议》基 本精神有了进一步的解和把握，下面我大家发言的基础上 就理解把握精神、贯彻落实精神、督促文件实施三个方面 讲三点意见，也算是学习的体会。 一、理解把握届五中全会精神最重要的把握好三点 要把握好继续抓住和用好重要战略机遇期的要求学习 《公报》建议》原文可以知道，第一。全会认为“十一五” 期间所的任务应该已经完成，但同时也面临着发展的不平 衡、不协调、不可持续等诸多问题，因此，党中央经过研 讨、经过慎重的分析，全会上继续了十二五”仍然是一个 大有作为的战略机遇期，全面建设小康社会的关键时期， 深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。要求 我全党、全国各部门、各个地区要抓住和用好“十二五” 这个重要机遇期。联系，也联系文化战线的实际，认为至 少有三个方面来解读战略机遇期。 1.“^一五”以来。中央及市委对文化发展的高度重 视出台了一系列重要举措。觉得这是个机遇期，应该首先 看到大报告中了当今世界文化与政治经济相互交融在综合 国力竞争中的地位和作用越来越突出，文化的力量深深地 熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。报告在大的 基础上又进一步了从中国特色社会主义事业四位一体总体 布局的战略高度兴起社会主义文化事业建设新高潮，推动 社会主义文化大发展大繁荣的战略任务。同时，中央和国 务院先后印发了国家十一五时期的文化发展规划纲要》关 于加强公共文化服务体系建设的若干意见》文化产业振兴 规划纲要》这一系列的纲领性文件，对文化建设发挥了指 引性的作用。中央的高度重视和推动下，也是抓住机遇、 乘势而上的市委是继浙江之后，第二个省市召开专题研究 文化建设的全委会，岀台了关于推动文化大发展大繁荣的 决定》而且还在全市范围内开展了唱读讲传”等社会性的 文化活动，进一步弘扬了主旋律，提振精气神；为推动全 市文化体制改革，专门出台了 8号文件，明确了对文艺院 团体制改革的非常硬的特殊政策。这些为我文化战线提供 了很好的发展条件。市委常委会研究《抗战遗址保护规 划》时，当我向市委常委会汇报，要完成规划工程一共投 入需要28个亿，国家文物局对市的文物保护工作也是非常 重视，将补助比例由原来的41变成了 82会上，薄书记问 我这28个亿，国家文物局应该投多少，还无法答出来。因 为国家文物总局投入的项目是国家级项目，尽管现在上报 T 47个项目，就是加上原来的项目，这个项目数也是动态 的而且要对每个项目进行具体的规划，待规划审批后，国 家文物局才能按照82比例给予我支持。虽然我当时答不出 来这个准确数字，但薄书记和黄市长的意见是投入这28个 亿是非常值得，即使国家文物局不支持，由单方面投入都 是值得的只要能真正把规划上的39 5处抗战遗址保护下来, 28个亿也不算多。举这个例子就是想说明文化建设的环境 和条件的确确在变化，向好的方向发展，市里对文化工作 是高度重视的 2.这是战略机遇期的另一方面体现。文化产业是一个 低能耗、无污染、高附加值的产业，社会转型对文化的需 求持续增强。改造传统产业、提升传统产业附加值的重要 手段。温家宝总理曾专门，一个国家，当文化表现出比物 质和货币资本更强大力量的时候，当经济、产业和产品体 现出文化品格的时候，这个国家的经济才能进入更高的发 展阶段，才能具有可持续发展和持续创造财富的能力。国 家领导人站在这样的高度来认识我文化事业、文化产业， 觉得在十二五”期间加快文化事业和文化产业的发展必然 将成为社会经济发展的重要战略方向。又如《十二五”规 划建议》中，公益性文化事业方面，了以农村基层和中西 部地区为重点，继续实施文化惠民工程，基本建成公共文 化服务体系，并且来加强基层文化队伍建设，扶持公益性 文化事业，加强文化遗产保护。公益性文化事业这方面， 实际上我觉得是非常有针对性的特别是公共文化服务体系 的建立和加强基层队伍，这些都是十一五”期间没有解决 的问题，硬件建设得到加强，但