城市管理学_13 数字化城市管理.pdf

城市管理学 杨宏山 编著 21世纪城市规划与管理系列教材 城市管理学 第 13 章 数字化城市管理 21世纪城市规划与管理系列教材 城市管理学 重 点 问 题  传统城市管理模式面临的挑战  数字化城市管理的要件和流程  数字化城市管理的理论基础  数字化城市管理的主要成效  数字化城市管理存在的问题  数字化城市管理的制度创新 21世纪城市规划与管理系列教材 城市管理学 13.1 数字化城市管理的实施背景 13.1.1 城市化快速发展带来新问题  城市化给城市管理带来了非常严峻的挑战，加强 和改善城市管理的任务十分紧迫。  城市人口的快速增加，城市活动的内容日益复 杂，对城市公共管理和政府效能都提出了新要 求。它客观上要求政府提高管理水平，改进基础 设施、道路交通、环境卫生和公共服务的供给效 率。 21世纪城市规划与管理系列教材 城市管理学 13.1 数字化城市管理的实施背景 13.1.1 城市化快速发展带来新问题  在现行二元分割的社会结构下，中国还有着其他 任何国家都没有的1.5亿农民工问题，他们像候鸟 一样在农村和城市之间迁徙着。这些农民工同样 对城市发展做出了贡献。城市政府不仅要对市民 提供服务，同时也要改进对外来人口尤其是农民 工的管理和服务。 21世纪城市规划与管理系列教材 城市管理学 13.1 数字化城市管理的实施背景 13.1.2 传统城市管理模式面临挑战  1.城市管理难以满足市民对优质公共空间的需求  2.市政部门各自为政难以统合协调和综合执法  3.突击性城市管理难以保持长效机制  4.缺少独立的绩效评价机制，城市管理信息捕获 能力不足 21世纪城市规划与管理系列教材 城市管理学 13.1 数字化城市管理的实施背景 13.1.3 信息技术促进城市管理创新  数字化城市管理系统运用现代信息技术，依托 GIS （地理信息系统）、GPS （地理定位系 统）、RS （遥感系统）等信息管理系统，创建城 市管理监督和指挥中心，及时发现和识别各类城 市问题，并通过信息驱动改造城市管理流程，整 合各部门的公共服务资源，从而提高城市管理水 平，提升城市人居环境，更好地满足市民需求。 21世纪城市规划与管理系列教材 城市管理学 13.2 数字化城市管理的基本模式 13.2.1 数字化城市管理的含义  数字化城市管理，又称信息化城市管理，它 以现代信息技术为基础，以宽带网络为依 托，通过设立独立的监督指挥中心整合城市 管理资源，促使市政部门切实履行管理责 任。 21世纪城市规划与管理系列教材 城市管理学 13.2 数字化城市管理的基本模式 13.2.1 数字化城市管理的含义  与传统城市管理相比，数字化城市管理的显著特 点在于：  （1）充分利用现代信息技术。  （2 ）有效整合市政资源。  （3 ）无缝隙管理。  （4 ）管理与监督相分离。  （5 ）科学技术与现代管理理念相结合。 21世纪城市规划与管理系列教材 城市管理学 13.2 数字化城市管理的基本模式 13.2.2 数字化城市管理的要件  1.单元网格  2.部件和事件编码  3.信息采集设备  4.数字信息网络  5.监督和指挥平台 21世纪城市规划与管理系列教材 城市管理学 13.2 数字化城市管理的基本模式 13.2.3 数字化城市管理的流程  1.信息收集  2.案卷建立  3.任务派遣  4.任务处理  5.结果反馈  6.核实结案  7.综合