法律概论 辛明兴主编.pdfVIP

第 1 页 绪 论 一、法律基础课的性质和任务 我 国高等学校的思想品德课和马克思主义理论课 ，即通常简 称 的“两课 ”，是对大学生进行思想政治教育 的主渠道、主 阵地 。“两 课”是国家教委规定的高等学校本、专科学生的必修课程，是我国 大学社会主义性质 的主要特征体现 。思想品德课包括 ： “法律基 础 ”、“思想道德修养 ”、“形势与政策 ”等课程 。法律基础课是一 门以 马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，对大学生进行法制教 育，传授法律基本知识，培养大学生的法制观念，增强大学生的法 律意识 ，提高大学生的法律素质的重要思想教育课程。 十一届三 中全会 以来 ，党和 国家高度重视社会主义 民主与法 制建设 。为适应时代发展和社会进步的客观要求，高等学校有必要 系统地开展法制教育。党的十二届六中全会 《关于社会主义精神文 明建设指导方针 的决议》中指出：“加强社会主义 民主和法制，根本 问题是教 育人 。要从小学开始 ，在 进 行理想、道 德、文 明、礼貌等教 育的同时，进行民主、法制和纪律教育。要在全体人民中坚持不懈 地普及法律常识，增强社会主义公民意识，使人们懂得公民的基本 权利和义务，懂得与 自己工作和生活直接有关的法律和纪律 ，养成 守法遵纪的习惯。 年全国人大常委会通过的 《关于在公民中 基本普及法律常识 的决议 》中明确规定：“大学、中学、小学 以及其 他各级各类学校 ，都要设置法制教育 的课程，并列入教学计划 。”中 共 中央宣传部和 国务院司法部在贯彻实施全 国人大常委会这一决 第 2 页 议的规划中进一步规定： “大学生还应学习法学基础理论和 同本专 业有关的法律知识。 年国家教委发布了 《关于在高等学校开 设“法律基础课 ”的通知》 年 国家教委下达（ ）教政 字 号文件，正式确定“法律基础课 ”为高校大学生 的必修课程 。 我 国高等学校开设法律基础课 的任务是 ，通过传授必要 的法 律知识 ，使大学生掌握马克思主义法学理论的基本观点和原理，理 解我国宪法和基本法律 的主要 内容及其精神实质 ，懂得正确行使 权利、自觉履行义务 ，树立和增强法制观念 ，培养和提高法律意识 ， 以适应我 国现代化建设事业和社会主义市场经济对人才素质的要 求 ，把大学生培养成有理想、有道德、有文化、有纪律 的社会主义建 设者和接班人。 二、法律基础课 的主要 内容 法律基础课是 以培养和增强大学生的法制观念和法律意识为 核心的一门课程 。 《法律概论》一书根据国家教育部和司法部联合 制定的全 国高等学校法律基础课程教学大纲的要求而编写 ，作为 法律基础课的通用教材，该书内容涵盖了法律的主要方面，比较全 面和系统地阐述了法律的基本知识 ，主要 内容包括了：法律基础理 论、宪法、基本法律和 国际法等 。 法律 的基础理论部分 ，即本书第一章“法律基本理论 ”，主要 内 容包括：法律 的概念、本质、基本特征和基本作用 ，法律 的产生和历 史发展；我 国社会主义法律 的产生、本质、主要特征和主要作用 ，我 国社会主义法律与党的政策 以及与社会主义道德 的关系 ；法律 的 创制和实施；法制与法律意识等。通过学习法律基本理论，使学生 掌握马克思主义法学理论 的基本观点和原理 ，了解加强社会主义 民主与法制建设的必要性和重要性 ，深刻理解我 国社会主义法律 是我国广大人民群众共 同意志和根本利益 的集 中体现 ，从而不断 自觉增强法制观念 、提高法律意识。 第 3 页 宪法部 分 ，即本 书第 二 章“宪法 法律 制度 ”，主要 内容包 括：宪 法 的一般原理和我 国宪法 的基本 内容 。主要 阐明宪法是 民主制度 的集 中体现 ，是一个 国家的根本大法 ，并通过重点阐述我国宪法规 定 的基本制度 、国家机构 、精神文 明