企业制度创新论 姚海明著.pdfVIP

第 1 页 历史 的选择：企业制度创新 年 ，在冲绳 召开 的中 日经济 学术讨论会 上 ， 日本著名 的 经济学家小宫隆太郎对 中国的企业作 出了这样 的断言： “中国不存 在企业，或者几乎不存在企业 。” 小宫隆太 郎的这一说法似乎过 于武断，在一个拥有数十万个企业 的国度 中，何 以谓之 “无企业 说”？然而，细想起来，生长在发达的市场经济环境中的经济学家， 旁观中国的经济现实，得出这样的结论，却又在情理之中。 企业这一名词来 自于西方 。虽然我们无法考证世界上第一个 “企业”究竟诞生在何时何地，但是，企业作为一种组织生产要素和 从事商品生产的经济组织形式，能够在 “适者生存，劣者淘汰”的商 品经济 中生存下来，并得到不断地完善和发展 ，这一事实本身就 向 ①　　吴家骏 、汪海波编 ： 《经济理论与经济政策》 ，经济管理 出版社 年 版 ，第 页 。 第 2 页 我们展示 了企业这一形式所特有 的市场性质 。 水桶上的短板 ：国有企业 管理学上有个水桶 原理 ，其基本 内容是说 ，一个水桶盛水 的多 少 ，不是取 决于水桶上 的长板 ，而是取 决于水桶上 的短板 。短板成 为制约水桶容量 的关键 因素 。根据这一原理 ，我们 不难 发现 ，在 中 国经济体制 改革 的大系统 中，国有企业 正处在短板 的地位 ，经济形 势十分窘 迫 。 第一，利润下降，亏损居高不下 。自经济体制改革 以来 ，国有大 中型企业在 市场经济 的冲击 下 ，经济效益一直处在 不佳 的境地 ，利 润 额 不 断 下 降 。 年 ，全 国企 业 实 现 的利 润 ， 比 年 下 降 年 又 比 年 下 降 年 再 下 降 。与 此 相应 ， 国有 企业 的亏损 额 则在 不 断上 升 ，仅 年上半年，国有 企 业 亏 损 额 就 达 亿元 ，相 当于盈利 的 ，其中，大中型 企 业 的亏 损 额 达 亿元 ，相当于盈利额 的 。不仅如此，国有 企业还存在着大量 的潜亏 ，即帐面上盈利实 际上亏损 。据 国家工商 银 行 年 底 对 全 国 家 国有企业 的调查 ，帐外亏损及损 失 的厂 家达 家 ， 占调查厂家 的 ，潜亏额达 亿 元 ， 为 帐面 亏 损额 的 倍 ，相 当于 同期实现利润额 的 。 明亏 加 潜亏 ， 国有企业 的亏损面高达 。如果按照新会计制度计算，亏 损 企业 的 比例可 能在 以上 。 第 二 ，资金利用 效率低 下 ， 国有资产流 失惊人 。国家为 了支持 第 3 页 国有 企业 的发 展 ，对 国有 企 业 注 入 了大 量 的资金 ，然 而 ， 国有 企 业 在资金使用上浪费相当严重，资金利用效率低下。据统计， 年 国 有 企 业 固 定 资 产 交 付 使 用 率 为 ，比 年 下 降 了 ，相 当 于 亿元未形成生产 能力 。 年预算 内国有 企业 未使用、不需用和封存 的固定资产达