工业增长质量研究 郭克莎主编.pdfVIP

第 1 页 在我 国转变经济增长方式的过程 中，工业增长方式的转变是 一个核心 问题 。转变增长方式的基本要求 ，就是要改变片面追求 高速度 的倾 向，转 向重视和促进增长质量 的提高 。工业高速增长 一直是推动我 国经济高速增长 的主要 因素 ，工业增长质量对经济 增长质量具有直接而广泛 的影响 。因此 ，提高工业增长质量 ，对 于促进我国经济增长方式的转变有着重大的意义 。 第一节　　工业增长质量 的内容和特点 一 、工业增长质量 的基本含义 与经济增长和经济发展 的关系大体相 同，工业增长和工业发 展也有着不 同的内涵和特征 。简要地说 ，工业增长表现为一种量 的扩张 ，而工业发展还包括在量 的扩张基础上 的质 的变化 ，如工 业结构 的升级和工业层次的提高 。工业增长存在着有效增长与无 效增长 、增长优化还是劣化 的问题 ，工业发展则一般不存在着这 类 题 ，既然是 “发展 ”，从工业 的角度看总是有效的或有益 的 （这里抽象掉对整个经济和社会的影响）。从这个意义上说 ，只有 在工业增长 中才 明确存在着增长质量 问题 ，而在工业发展 中，严 格说来并不存在着一个发展质量 问题 。因为只有在 “增长 ”的数 量扩张 中才有一个对应 的质量 问题 ，而 “发展 ”既包括量 的扩张 又包括质的变化 ，可 以说 已经体现了质和量的统一 。 工业增长的质量水平可以从工业发展的角度来衡量 ，或者说 ， 第 2 页 工业增长质量 的高低 ，实质上就是对于工业发展 的贡献或作用 的 大小 。因此 ，工业增长质量主要包括 以下内容 ： （一）工业增长的效率和效益 也就是工业增长 中的投入产 出率及产 出实现 的状况 。投入产 出率 的高低 、产 品实现 的程度 ，关系到工业增长对工业发展能够 起多大作用 。并不是任何工业增长都能够带来同样的工业发展，如 果 以较大 的投入只换取较小的产 出，工业增长对工业发展只起较 小的作用；如果生产出来的工业产品大量堆在仓库里不能实现，那 么工业 的高速增长对工业发展没有多大 的作用 。这就是所谓 的有 增长而无发展 ，或高增长而低发展的问题 。 （二 ）工业 增 长 的结构状 况 这包括两个方面 ：一个是工业增长 的结构水平 。如果工业增 长主要是 由技术水平高 、生产率高的部 门带动 的，即工业增长 中 结构水平高或结构升级 ，则能够提高工业发展 的层次 ，并对下一 期 的工业增长起到促进作用 ；反之 ，如果工业增长主要是 由技术 水平和生产率低 的部 门实现 的，即工业增长 中结构水平低或结构 劣化，则会影响工业发展的层次，以及下一期的工业增长态势。另 一个方面是工业增长结构 的协调程度 。工业增长过程 中工业结构 是趋于协调还是 出现失衡 ，关系到工业增长 的有效性 ，从而关系 到对工业发展 的贡献及工业部 门在下一期能否持续有效地增长 。 （三）工业增长中的产品质量水平 工业增长是一种 以产值来衡量 的产 出的增长 ，它不仅包括产 品数量 的扩张 ，而且包括产 品质量 的变化 。工业产 品质量水平是 反映工业发展水平 的一个重要方面 。因而在工业增 长过程 中，产 品质量水平是上升还是下 降，对于工业发展水平 的变化具有不 同 的影响 。同时，从工业增长 的连续性看 ，产 出总是不断转化为投 入 ，特别是转化为生产性投入 的那些部分 ，其产 品质量 的变化将 直接关系到增长过程 的循环进行 ，产 品质量提高会带动增长水平 的上升 ，产品质量下降则会导致增长过程出现障碍 。 第 3 页 （四）工业增长 中的出口增长和竞争力变化 在市场经济条件下 ，工业增长与需求增加和市场扩大相联系 ， 它不仅依赖于 国内市场 ，而且会越来越依赖于 国际市场 。从工业 发展水平 的提 高看 ，需要不断引进 国外 的先进设备和技术 ，进 口 国内短缺 的工业产 品和原料 ，这要 以工业 品出口的增长来支持 。因 此 ，工业增长 中的出 口增长