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税务会计 的产生和发展
税务与会计,历来存在着密切的联系。纳税业务是企业经济活动的一项
重要 内容 。计算应缴税款 ,进行税款结算 ,以及反映和监督纳税业务的进展
情况 ,是会计工作不可缺少的组成部分。反过来,正确计算税额,及时征课
税款 ,一点也离不开会计账簿记录 的信息,会计工作成为税收工作 的基础 。
税务与会计的密切联系和相互作用 ,导致 了一个具有 自己独立 的 目标、独立
的对象、独立 的职能、独立的理论结构和方法体系的会计学分支的诞生 ,这
就是税务会计 ( 。
回顾税务会计的历史,有助于把握税务会计的现在和未来。
官厅会计 (政府会计)不能产生税务会计
众所周知,会计的历史长于税收 ( )的历史 。早在原始社会晚期便
产生 了会计的雏形 。最初 ,这一工作作为生产过程 的附带职能,由生产者在
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劳动 中或劳动之后完成。到了印度 氏族公社阶段,人类开始有 了脱离生产劳
动而单司会计之职的簿记员。
而税收的产生却相对较晚。正如恩格斯所指出的: “捐税是 以前的氏族
社会完全没有的。但是现在我们却十分熟悉它了。” 税收是从社会再生产
的分配中分离出来的一种职能。它产生的社会条件是国家公共权力的建立,
即国家的产生 。国家 出现 以后 ,客观上产生维持国家政权生存 、巩固及发展
的物质需要。国家代表着行使社会管理权力的意志。为 了满足政权机构的需
要和满足社会公共支 出的需要 ,国家完全可 以凭据政治权力,强制、无偿地
向社会成员征收财物 。而社会剩余财产的出现和生产资料归不 同的所有者所
有,恰恰为税收的产生提供了经济土壤 。无此条件,便不会产生国家;没有
国家 ,也就不会产生税收。但是只强调国家的产生,还不能够充分地说 明为
什么会 出现税收,因为如果虽有 国家产生 ,但若全社会 的财产均属 国家所
有,或全社会 的产品均可 由国家直接使用,也无需采取税收的形式进行全社
会财产的分配 。只有在生产资料归不 同的所有者所有的条件下,在不同的地
方、不同领域还存在不属于国家所能直接支配 的产品,而国家还需要集 中其
一部分 时 ,才有必要 以税 收 的方式对不 同所有者 的财产进行必然 的 “侵
犯 ”。
我国是一个历史悠久的文明古国,税收的雏形约在 四千多年前的夏代就
已出现 。据 《尚书 》记 载:“禹别 九 州 ,随 山凌 川 ,仕 土 作 贡 ”。贡 是 最 早 的
税收形式。到了商代 ,国家实行井 田制,贡法演变为助法。助法的核心 内容
是 “借” 八家农户的 “力”共 同耕种公田,以公 田的收获归国家所有 ,实际
是一种徭役税 的形式。到了周代,据 《孟子 滕文公上 》记载:“周人 百亩而
彻”。彻法 以农户耕地的十分之一收获量缴 国家,是按土地数量课征的实物
税。贡、助、彻、徭、役、租、赋、捐等,都是税的曾用名。
我国税收的成熟形式始于三千年前的周代晚期。当时,伴随着市镇 的出
现,商业、手工业从农牧业 中逐渐分离出来,像 《礼记》中所讲的 “市廛而
不税,关讥而不征 ,的状况难 以为继了。国家开始征收 “山泽之赋 、“关 市
之赋 ”。首先,对山货、水产、煮盐及过关入市的商品贸易者征税;其次,
春秋时期的 “初税亩 ”制度,使公田与私 田均 “履亩十取一也 ”。这显然表
明了我国商品
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