投资规模调节论 张合金主编.pdfVIP

第 1 页 第 一 章 投资规模调节 在宏观调节 中的地位 投 资规模有两层含义 ：一是年度投资规 模 ，即一个 国家在一年 内实 际完成 的固定资 产投 资额 ，它反 映一个 国家在一年之 中用于 固定 资产 再 生 产 的人 力 、物 力 和 财 力 的数 量 ；二是在建投资规模 ，即一个 国家 当年施 工 的建设项 目全部建成交付使用所 需的投 资 额 ，它反 映一定年份全 国实 际铺开 的建设 战 线 的长短 。 由于投 资需求构成社会 总需求 的 一个重要组成部分 ，而投 资的完成又会形成 一定生产 能力 ，构成社会 总供给 的重要组成 部分 ，因而投 资规模调节在宏观调节 中具有 举足轻重 的地位 。本 章首先分析社会主义市 场经济下宏观调节 目标 ，在此基础上 ，具体 分析投资规模调节在 实现宏观调节 目标 中的 第 2 页 重 要 地 位 。 第 一 节 社会主义市场经济下宏观调节的 目标 宏观调节是社会主义市场经济体制下不可或缺 的重要组成部 分 。社会主义宏观调节 目标 ，是通过宏观调节所要实现 的国民经 济运行 的 目的，它对整个宏观经济 的运行起着导 向作用 ，是宏观 调节 的基本依据 ，各种宏观经济政策 的实施和各种调节手段 的运 用都 围绕着这个 目标进 行 ，因而它是宏观经济调节 的出发 点和 归 结 。从本质上说 ，人 民群众 的物质和文化生活需要 的满足 ，有赖 于社会经济 的增长 ，有赖于生产力发展 。邓 小平说 ： “社会主义 的本 质 ，是 解 放 生 产 力 ，发展 生产 力 ，消 灭 剥 削 ，消 除两 极 分 化 ，最终达到共 同富裕 。 ， 所 以，党 的十五大报 告再 次指 出 “社会主义 的根本任务是发展社会生产力 。在社会主义初级阶段 ， 尤其要把集中力量发展社会生产力摆在首要地位 。” 由此 可 见 ，发展 社会 生产 力 是 社会 主 义 宏 观 调节 的根 本 目 标 ，其 基 本 目标 是 保 证 国 民经 济 的持 续 、快 速 、健 康 发展 。为 此 ，应 当把宏观调节 的重 点放在 以下两个方面 ：其一 ，保护社会 总供给与总需求 的基本平衡 。社会 总供给与总需求之 间的平衡 ， 包括两层含义 ：一是实现总量平衡 ，即在价值形式上和实物形式 上 ，社会供给 总量与社会 需求总量之 间的平衡 ；二是结构平衡 ， 《邓小平文选》第 卷 ，第 页 。 江泽 民： 《高举邓 小平 理论伟大旗 帜 ，把建设有 中国特色社会主义事业全面 推 向 世纪》 人 民出版社 年 版 ，第 页 。 第 3 页 即在 价值 形式上和 实物形 式上 ，供给 结构 与 需求 结构 之 间 的平 衡 。然而 ，社会总供求之 间的平衡是相对 的，而不是绝对 的，绝 对 的平衡是不存在 的，因为社会总供求每时每刻都处于不断变化 之 中。所 以，社会总供求 的平衡只能是基本平衡或大体平衡 。其 二 ，实现产业结构 的合理化 。实现产业结构 的合理化 ，就是要根