农业中的土地管理.pdf

第九章 农业中的土地管理  土地及其在农业生产中的作用  土地资源的经济特征  我国农用土地资源的状况  土地资源的合理开发利用与管理 第一节 土地及其在农业 生产中的作用  一、土地的含义  土地，在经济学上指地球上的陆地、水面以及与之相 联系的一切自然环境条件。它不是一个简单的平面概 念，而是一个包括土壤、地质、水文、气候、生物等 因素在内的自然综合体。根据研究对象的不同，在有 的情况下，土地仅指地球上的陆地表层，或指地球上 的陆地和水面。 第一节 土地及其在农业 生产中的作用  二、土地在农业生产中的作用  土地是人们生息、发展和生产活动所不可缺少的物质 条件和自然基础。土地作为人们生存的空间，是人类 不能出让的生存条件；作为劳动者立足的处所和进行 劳动的工作场所，是不可缺少的再生产条件。土地又 是物质和能量的重要源泉。 第一节 土地及其在农业 生产中的作用  在人类一切物质财富的生产中，土地都是必不可少的 条件，对于农业生产尤其具有特殊的重要意义和作 用。土地在农业生产中的作用主要有：  1．为劳动者提供立足点和活动场所;  2 ．为农作物制造、贮存和输送养料;  3 ．充当劳动对象和劳动手段;  4 ．充当环境条件。 第二节 土地资源的经济特征  土地资源，在农业生产中是指农、林、牧、渔等各业 生产上已经利用和尚未开发利用的土地的数量和质量 的总称，诸如耕地、荒地资源、林地资源、草地资 源、沼泽资源、水面资源、滩涂资源等。农业土地资 源主要由土壤、气候、地貌、岩石、水文等要素构 成。  土地作为农业生产的最基本生产资料，与其他生产资 料相比，最本质的特点是土地不像其他生产资料那样 是由劳动创造的，而是自然历史的产物。因此，土地 既有自然特点，又有经济特点。 第二节 土地资源的经济特征  一、土地的自然特点  土地的自然特点是自然所赋予的，与人类对土地的开 发利用没有必然的联系，为土地所固有。土地的自然 特点主要有以下几点：  1．土地面积是有限的;  2 ．土地的位置是固定的，不能移动;  3 ．土地能永续利用，功能不可替代。 第二节 土地资源的经济特征  二、土地的经济特点  土地的经济特点与土地的自然特点相联系，是在人类 对土地的利用过程中产生并表现出来的，主要包括以 下几点：  1．土地供给的稀缺性和有价性;  2 ．土地利用的区位性或用途的选择性;  3 ．土地利用方向变更的困难性;  4 ．土地报酬递减的可能性;  5 ．土地利用后果的社会性。 第三节 我国农用土地资源的状况  一、我国农业土地资源概况  我国土地总面积为96000万公顷（144亿亩），在世界 上仅次于俄罗斯和加拿大，居世界第三位。由于我国 地域辽阔，南北跨寒、温、热三带，大部分处于温 带，东西跨湿润、半温润和干旱、半干旱两大地理区 域，地形地貌错综复杂。高原占全部土地的26 ％，山 地占33 ％，盆地占19 ％，丘陵占10 ％，平原占12 ％。 各地区的自然气候条件不同，水热土组合差异很大， 形成了我国多样化的土地资源类型。 第三节 我国农用土地 资源的状况  在国土总面积中，农用土地资源占有较大比重。根据 国家国土资源部2002年公布的土地利用变更调查结 果，全国的农用土地总面积为65661万公顷（98.5亿 亩），其中耕地12593万公顷，园地1079万公顷，林 地23072万公顷，牧草地26352万公顷，其他农用土地 2565万公顷（如表9 －1所示）。 面积