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房地产开发企业如何有效控制规划设计阶段的成本
迈克尔·波特的三个基本竞争战略,即成本领先、差异化和集中一点。其中成本领先是最
重要、最直接的方法,同时也是最难的。成本领先不仅仅是有竞争力相对低成本、而且需要
考虑时间成本;相对的低成本贯穿开发的整个过程,不是简单的预算。规划设计环节的成本
控制在整个成本领先中所占权重最大,具有“一锤定音”的地位和作用。在该环节进行成本
控制是实现事前控制的关键,可以最大限度的减少事后变动带来的成本。在项目开发的设计
过程中是实现成本优化的“重点专业地带”,项目的建安、运营成本中绝大多数决定于设计
阶段,所以该环节控制要点和控制内容相当复杂。基本原则是:周密规划设计,科学研究讨
论,严格预算审批。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大,一般只占建安成本的
1.5%-3%,但对工程造价的影响可达 75% 以上,由此可见,设计质量的优劣直接影响建设费
用的多少和建设工期的长短,直接决定人力、物力和财力投入的多少。
合理科学的设计,可降低工程造价 10%左右。但在工程设计中不少设计人员重技术、
轻经济,任意提高安全系数或设计标准,而对经济上的合理性考虑得较少,从根本上影响了
项目成本的有效控制。例如:某高层住宅每层电梯井走廊仅十多米的距离,其间又无防火分
区,就设了三只消防箱,而按消防规范要求,只要两支水枪同时到达室内任何部位即可。这
种设计不合理,造成了一定浪费,显然是对工程的各种经济指标不够重视。因此,设计阶段
对项目投资的影响是极其重要的。特别是扩初设计阶段对项目经济的影响达 70%—95%,实
际上,当扩初设计批复之后,存在的技术问题、费用问题都很难解决,因此必须重视扩初设
计,以避免“先天不足” 。以下经验可供借鉴:
1. 推行设计招标,择优选择设计单位
积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法,尽量将工程主体及配套的总体规
划、建筑设计、景观设计等放在一起进行招标,采用多家竞投,组织有关专家综合评比定标,
这样既可优选出高水平、善沟通的设计单位,又可促进设计单位在项目整体的空间布局、建
筑造型、使用功能和景观环境设计上开拓创新,在降低工程造价上下功夫。其中甲方选择适
合自己项目定位的设计单位十分重要,在设计单位的选择上,最好采用招标的形式,要选择
甲方项目适合的主案设计师,设计费用要合理,宜从了解的设计单位中进行选择。在设计合
同的签订中要做到:设计单位要提供甲方认可的设计进度及付款计划,并明确延期的赔偿责
1
任。付款与设计的进度、质量等挂钩,同时设计人员要与政府审批部门相关人员有充分的沟
通。在设计过程中,甲方要经常与设计人员、设计文件审批的政府相关人员进行充分的有效
技术交流,避免由于对审批部门意见的不了解而使设计返工。按合同对设计的质量与进度进
行跟踪。甲方确立或依据当地规划主管部门批准的规划设计要点和设计任务书,需要收集和
分析开发项目所在区域的各项控制要素,如区域周边的市政状况、市场和产品的定位要求、
主力客户群和户型配比等。为控制设计起点的建安造价,甲方在项目成本估算的基础上要求
设计单位控制好单方造价的上线。避免到全部设计成果完成时才发现与目标成本控制要求相
差甚远的情况发生。甲方对项目的定位要清晰、产品的购买人群界定要清楚,对规划设计中
的布局及建筑风格、对各种套型的大小及套型比例等要求要明确。设计周期要合理,要留有
成果评审与讨论修改的时间,避免因盲目赶进度而造成设计质量缺陷。设计标准一定要与项
目的市场定位相适应,不要一味追求高、新、美,不要多余的功能和多余的承重力,积极推
行合理成本、利润下的设计价值前期控制。我们常说的“用最少的投资,争取最大的效益”
可以理解为以下方面: 1) 保持项目功能不变,降低项目投资; 2) 投资不变,提高项目功
能; 3) 投资虽有所增加,但功能提高幅度更大;4) 降低一些次要功能,使成本大幅度降低;
5) 运用新科技、新材料、新技术,既提高功能,又降低项目投资。6)规划设计和策划定位的
互动使项目的目标更加明确,包括: 对地块自然条件和社会条件的分析判断,对限制条件
的认识和突破创新的评估,对区位市场和市场发展趋势的分析判断,对产品创新和规划概念
引领市场的评估。
2.开展限额设计,有效控制造价
由于当前设计单位普遍经济观念和市场观念淡薄,“重技术、轻经济”, 设计节点把
握度差,赶工期、轻质量、各专业图纸矛盾多、细部设计缺失。加
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