中国入世五年的农业影响和农业政策变化.pdf

中国入世五年 的农业影响和农业政策变化 主要内容  我国入世五年的农业影响  我国入世农业承诺的履行概况  入世五年的主要农业政策变化 入世前对入世影响的认识分歧  悲观派  乐观派 悲观派的基本看法 鉴于中国农业小规模、自给性、产品 低品质、高成本等生产领域的弱点和市场 营销方面的弱点，国外优质低成本农产品 会对我国农产品市场形成很大的冲击，甚 至严重影响到我国农业的可持续发展。 乐观派的基本看法  给我国具有比较优势的农产品带来很大的出 口机遇；  对中国这样的大国，加上对主要产品的关税 配额以及港口、交通运输等方面的原因，国 外农产品一时很难对我国形成很大的市场冲 击，至多只是对沿海省份形成一定的影响；  我国粮棉油产品虽然缺乏比较优势，但作为 贸易大国，大量的进口会使目前的比较优势 状况发生改变。 相对客观的基本看法  总体上看，土地依赖型农产品我国缺乏比较 优势，长期而言，将扩大进口；  总体上看，劳力依赖型农产品我国具有比较 优势，长期而言，将扩大出口；  比较优势状况是会发生改变的，重要的是我 们的政策选择；  入世的影响是长期性的、全方位的。 我国入世一年的实际情况 无论是入世前悲观派的估计 抑或是入世前乐观派的估计 均存在较大的出入 2002年的实际情况  农产品进口： 冲击远没有我们以前所估计的那么大。  农产品出口： 部分非优势产品的出口远远好于估计； 部分优势产品的出口远远不如估计 中国主要农产品进出口变化 2001年与2002年同比变化率（% ） 数量 金额 商 品 出口 进口 出口 进口 谷物类 69.3 -17.3 56.4 -22.2 # 小麦 -14.5 -18.6 # 玉米 13.3 -79.6 -1.4 -61.4 # 稻谷与大米 6.4 -18.9 15.6 -24.8 # 大麦 -19.5 -23.8 大豆 11.1 -18.8 -0.6 -11.6 食用植物油 -27.6 93.3 -16.5 174.2 # 豆油 -21.2 1145.2 -7.2 1633.6 # 棕榈油 24.6 72.1 # 菜籽油和芥子油 -66.2 57.5 -55.5 102.4 # 其他植物油